Узбекистан і Казахстан: від прихованої конкуренції до взаємовигідної співпраці

На початку вересня виповнилося два роки з моменту транзиту влади в Узбекистані внаслідок відходу з життя першого президента РУз Іслама Карімова. Зазначений період, без сумніву, був наповнений новим змістом, що проявлялося як у внутрішній, так і в зовнішній політиці Ташкента.

В першу чергу, нове керівництво країни, як би прислухаючись життєвому правилу, що найближчі сусіди краще далеких родичів, кардинально переглянуло свою регіональну політику в Центральній Азії, надавши новий імпульс розвитку відносин з сусідніми країнами.

Казахстан в цьому списку займає особливу роль, оскільки всі роки незалежності обох республік відзначалася прихована і не визнана на офіційному рівні конкуренція за вплив в регіоні між лідерами двох найбільших за чисельністю населення та економічним потенціалом центральноазіатських держав.

Не раз в історії відносин обох держав Узбекистан в особі його президента І. Карімова протидіяв ініціативам Казахстану. Зокрема, в квітні 2008 року під час його візиту в Астану Нурсултан Назарбаєв висунув «ідею про створення союзу центральноазіатських держав». Президент РУз не сприйняв цю ідею, мотивувавши тим, що економіка держав регіону різнопланова і регіональна інтеграція може завдати ще більшої шкоди.

Не випадково, що зі смертю І. Карімова і приходом до влади Шавкат Мірзіёева - представника молодшого покоління політиків, які не обтяженого апаратним досвідом роботи в керівних органів КПРС, відносини між двома країнами вийшли на новий, більш продуктивний і взаємовигідний етап співпраці практично у всіх областях .

державний візит президента Ш. Мірзіёева в Казахстан в березні 2017 роки (потрібно відзначити, другий після Туркменістану візит в якості керівника РУз) відкрив нову сторінку у відносинах двох держав. На думку експертів, він (як, в принципі, і всі наступні візити в рамках Центрально-Азіатського регіону), продемонстрували стійке прагнення узбецького лідера до кардинальної перебудови регіональної політики, виходячи в першу чергу з економічних інтересів республіки, потреб населення, та й просто з позиції здорового глузду.

У зв'язку з цим не випадковим видається помітна за останні півтора року активізація узбецько-казахстанського економічного співробітництва. згідно офіційними даними , Товарообіг між двома країнами вже в 2017 році склав 2 млрд. Доларів, що на 31,2% вище в порівнянні з 2016 роком. Експорт з Казахстану в Узбекистан за той же період виріс на 35%, склавши 1,3 млрд. Доларів. Імпорт з Узбекистану в Україну збільшився на 25,1% і склав 735,2 млн. Доларів.

Довідка. Між республіками підписано близько 200 документів двостороннього характеру в різних сферах співробітництва. Основними є договір про вічну дружбу між Республікою Узбекистан і Республікою Казахстан (1998 г.) і договір про стратегічне партнерство (2013).

За повідомленням прес-служби уряду Казахстану , На яке відбулося в березні цього року в Астані 17-м засіданні спільної міжурядової комісії з двостороннього співробітництва між РУз та РК за участю співголів комісії - першого заступника прем'єр-міністра Узбекистану Ачілбая Раматова і першого заступника прем'єр-міністра Казахстану Аскара Мамина сторони домовилися прийняти подальші узгоджені заходи з метою забезпечення зростання товарообігу до 3 млрд в 2018 році і до 5 млрд до 2020 року.

Також була досягнута домовленість про можливість будівництва міжнародного центру прикордонної співпраці та транспортно-логістичного центру ( «сухого порту») на прикордонних територіях. Крім того, сторони підтвердили взаємну зацікавленість у подальшому розвитку співробітництва в газовій галузі. Досягнуто домовленості про продовження спільної роботи по створенню технічної можливості для транзитних поставок казахстанського газу через територію Узбекистану. Також сторони висловили намір виконати зобов'язання з постачання узбецького газу в рамках своп-операцій.

У квітні ц.р. міністр зовнішньої торгівлі РУз Жамшід Ходжаєв в ході зустрічі з послом РК Еріком Утембаевим обмінялися думками про притягнення логістичних компаній з Казахстану до використання узбецьких хабів, що допоможе казахстанським зовнішньоторговельним вантажам вийти на перспективні ринки країн в південному і східному напрямках, а також збільшити обсяги транзитних перевезень через територію Узбекистану.

за думку керівника відділу економіки російського Інституту країн СНД, д.е.н. Ази Мігранян, у Узбекистану і Казахстану - хороший потенціал для подальшого розвитку економічного співробітництва. Обидві країни володіють значними ресурсами і здатні істотно наростити обсяги взаємної торгівлі. Тим більше що в Узбекистану рівень диверсифікації економіки мало не найвищий в СНД, а Казахстан до цього поки тільки прагне.

Російський економіст також вважає перспективними спільні ініціативи Ташкента і Астани в рамках китайського проекту « Один пояс - один шлях »З використанням транзитного потенціалу країн і найбільш ефективних галузей виробництва.

Важливим представляється і розвиток співпраці між республіками в банківській сфері. У липні ц.р. Центральний банк Узбекистану і Національний банк Казахстану підписали угоду про взаємодію у сфері банківського нагляду, яке вперше в історії співпраці між двома країнами створює правову основу казахстанським банкам для виходу на ринок Республіки Узбекистан. Згідно з документом, казахстанським банкам надається можливість створення або придбання транскордонного установи на території Узбекистану. Для цього банки повинні відповідати ряду вимог: наявність статутного капіталу в розмірі не менше 100 млн. Євро в еквіваленті в тенге для батьківського банку і в розмірі 100 млрд. Сум для транскордонного установи, а також наявність довгострокового кредитного рейтингу за міжнародною шкалою в іноземній валюті не нижче «В» рейтингового агентства Standard & Poor's або рейтингів аналогічного рівня, присвоєних Fitch Ratings Мооdy's.

Необхідно відзначити, що раніше Народний банк (він же «Халик») - найбільший в Казахстані заявляв про плани відкрити «дочку» в Узбекистані. Зазначений банк належить подружжю Динарі (середня дочка президента Н. Назарбаєва) і Тимуру Кулібаєвим.

В цілому ж, як вважають як узбецькі, так і казахські експерти, існують великі можливості для розширення економічних відносин між двома країнами. Наприклад, Узбекистан має значні резерви експорту в Казахстан легкових і вантажних автомобілів, автобусів, сільськогосподарської техніки, готових текстильних виробів, продукції електротехнічної й легкої промисловості, будівельних матеріалів, скла та ін. Зі свого боку, Казахстан може розширити асортимент продукції, що поставляється в Узбекистан , включаючи металопрокат, феросплави, деревину, лісоматеріали. Країни мають значний потенціал для розширення співпраці в таких сферах, як сільське господарство, легка і важка промисловість, будівництво, машинобудування, транспортні комунікації, нафтогазова промисловість і ін.

Пріоритетним напрямком взаємовигідної співпраці між державами є також сфера транспорту і транзитних перевезень. Один з ключових питань - збереження взаємних тарифних і нетарифних преференцій при транзиті і поставках вантажів, наприклад з Узбекистану в Росію через Казахстан або з Казахстану в різні країни Азії через Узбекистан. Значне зростання транзитних показників двох країн очікується в зв'язку з запуском ряду нових міжнародних комунікаційних проектів, які зв'яжуть Центральну Азію з іншими регіонами.

Вище зазначені напрямки розвитку економічного співробітництва між Узбекистаном і Казахстаном регулярно обговорюються на різних рівнях, в т.ч. і на найвищому (тільки в цьому році Ш. Мірзіёев і Н. Назарбаєв зустрічалися на різних заходах близько 10 разів). 31 серпня міністерства закордонних справ РУз та РК провели в Ташкенті політичні консультації, в ході яких сторони обговорили співпрацю з широкого спектру питань. В ході переговорів, поряд з обміном думками з актуальних питань двостороннього та багатостороннього співробітництва, рекомендовано державним органам двох країн продовжити вивчення можливостей реалізації великих спільних проектів у перспективних галузях економіки.

Очевидно, що постійний діалог і розширення торгово-економічних зв'язків між Узбекистаном і Казахстаном відповідає стратегічним завданням і національним інтересам обох держав, які до того ж мають у своєму розпорядженні солідною договірною базою. І є всі підстави вважати, що в умовах зростання загальної конфліктогенності в світі і негативних процесів у світовій економіці відносини між Ташкентом і Астаною в перспективі будуть ще тіснішими і продуктивними.

_______________________

фото http://www.zakon.kz/4908595-v-astane-obsudili-dvustoronnee.html