Belarusian News

Шановні клієнти та ділові партнери,

Я хотів би процитувати висловлювання одного білоруського політика про економічну стратегію на 2012 рік. «Жити треба за коштами. Якщо хочемо добре жити, треба більше працювати. Aксіома ». «Перш за все действовать будем економічними методами ... Шальних емісійних грошей ні у кого не буде». «Реформи будуть. І до того ж найближчим часом. Ми над ними думаємо ... »Я міг би продовжити, але більшість з Вас, напевно, здогадалися, що ці слова належать Президенту Олександру Лукашенку. Так він говорив 23 грудня 2011 року під час 4-годинної прес-конференції для представників білоруських і російських ЗМІ. Чи може це означати, що найближчим часом в білоруської діловому середовищі відбудуться значні зміни? Економічна стратегія на 2012 рік викликала набагато більше запеклі суперечки в порівнянні з попередніми роками, і ми могли спостерігати досить напружене протистояння між членами Уряду, орієнтованими на ринкову економіку, і консервативними економічними радниками з Адміністрації Президента. Це й не дивно після року, в якому економіка Білорусі стала гіперінфляційною (річний рівень інфляції 108,7%, ставка рефінансування Національного Банку зросла з 12% до 45% протягом року), середня заробітна плата знизилася з 510 доларів США в грудні 2010 року до 245 доларів США в грудні 2011 року, і країна пережила відносно нетривалий, але важку економічну кризу.

Отже, що ж принесе нам 2012 рік? Офіційний прогноз такий:

• середній обмінний курс долара США становитиме 9 150 білоруських рублів (зараз варіюється в межах 8 300-8 500 білоруських рублів);
• інфляція в межах 19-22%;
• зростання ВВП 5,5%;
• реальні розташовувані грошові доходи населення мають зрости на 3 - 3,5%. Тут можна навести ще одну цитату вищезгаданого політика: «При нормальному функціонуванні економіки, і якщо нормально працюватимуть трудові колективи, ми протягом року-півтора років не просто повернемося на колишні позиції по заробітній платі людей, але ми можемо їх і перевершити»;
• прямі іноземні інвестиції на чистій основі складуть 3,7 мільярда доларів США, з них 2,5 мільярда за рахунок приватизації.

Сьогодні видається, що досягти цих цілей буде дуже непросто. Що робить Уряд Білорусі для їх досягнення? У місцевій діловому середовищі відбулися значні зміни, починаючи зі сфери оподаткування.

Основні зміни в Податковий кодекс в 2012 році
План приватизації на 2012 рік
Відносно 54 підприємств вжиті заходи, спрямовані на запобігання розосередження акцій серед міноритарних акціонерів у разі їх реорганізації
Удосконалено процедуру звернень громадян та юридичних осіб у державні органи
Визначено нові правила роботи магазинів duty-free
Vireo Energy AB інвестує в поновлювані джерела енергії в Білорусі

Основні зміни в Податковий кодекс в 2012 році

1 січня 2012 року набрав чинності численні зміни до Податкового кодексу Білорусі. Велика частина змін спрямована на загальне спрощення білоруської системи оподаткування і зниження податкового навантаження на бізнес.

Основні зміни:

Податок на прибуток

• Ставка податку знизилася з 24% до 18%.
• Платники податків тепер мають право переносити збитки, отримані в 2011 році і наступних податкових періодах, на період до 10 років. Перенесення збитків не можливий у випадку, якщо:

(A) Збитки були понесені в результаті діяльності за межами Білорусі, якщо компанія зарегістрована як платника податків в іноземній державі стосовно такої діяльності;
(B) Збитки були понесені за підсумками податкового періоду (періодів, частини податкового періоду), в якому білоруська організація мала право застосовувати законодавство, яке встановлює звільнення від податку на прибуток (право на несплату податку на прибуток) протягом декількох податкових періодів, визначених цим законодавством .

• Платники податків наділені правом включати частину первісної вартості основних засобів і нематеріальних активів, сформованої в бухгалтерському обліку на дату прийняття до обліку, в витрати для цілей оподаткування в наступних межах:

(A) на будівлях і спорудах - не більше 10% від первісної вартості;
(B) по машинам, устаткуванню, транспортним засобам і нематеріальних активів - не більше 20% від первісної вартості.

Правила контролю за трансферним ціноутворенням

Податкові органи в ході податкової перевірки (за винятком камеральної податкової перевірки) наділяються правом зіставляти ціни, встановлені сторонами, з ринковими цінами і коригувати податкову базу для податку на прибуток. Подібна перевірка можлива у випадках:

(A) реалізації нерухомого майна, коли ціна угоди відхиляється в бік зниження більш ніж на 20 відсотків від ринкової ціни;
(B) здійснення зовнішньоторговельної діяльності, якщо ціна угоди (угод з однією особою) перевищує протягом одного календарного року 20 мільярдів білоруських рублів на дату придбання або на дату реалізації товару і ціна такої угоди відхиляється більш ніж на 20 відсотків від ринкової ціни на товари на дату придбання або на дату реалізації.

Визначення податкової бази по податку на прибуток виходячи з ринкової ціни на товар виробляється шляхом застосування:

(A) Методу за ціною угоди з ідентичним (однорідним) товаром;
(B) Методу ціни подальшої реалізації; і
(C) витратний метод.

Метод за ціною угоди з ідентичним (однорідним) товаром повинен використовуватися в першу чергу. Якщо на основі цього методу неможливо визначити ринкову ціну, слід застосовувати метод ціни наступної реалізації. Якщо два попередніх методу непридатні, податкові органи повинні використовувати витратний метод.

Податок на нерухомість

Розширено перелік об'єктів для податку на нерухомість: у нього також включені машино-місця.

Земельний податок

Розширено перелік об'єктів, які звільняються від земельного податку. У нього, зокрема, увійшли:

(A) земельні ділянки, надані для будівництва об'єктів придорожнього сервісу, протягом періоду проектування і будівництва і протягом 2 років з дати введення в експлуатацію;
(B) земельні ділянки в межах СЕЗ, надані резидентам ВЕЗ, зареєстрованим з 1 січня 2012 року, для будівництва об'єктів на період проектування і будівництва цих об'єктів, але не більше ніж на 5 років з дати зазначеної реєстрації.

Роз'яснення Міністерства з податків і зборів

Як і раніше платники податків можуть звертатися до податкових органів за письмовими роз'ясненнями положень податкового законодавства. Хоча роз'яснення, надані податковими органами, не мають юридичної сили, в даний час платники податків звільняються від сплати пені та адміністративної відповідальності, якщо порушення податкового законодавства стало результатом дотримання письмового роз'яснення Міністерства з податків і зборів.

Правила недостатньої капіталізації набудуть чинності 1 січня 2013 року. Сума відсотків, яка може бути включена білоруською організацією в витрати для цілей обчислення податку на прибуток, буде обмежуватися, якщо:

• іноземна організація, яка надала позику, прямо або побічно володіє більше ніж 20% статутного фонду білоруської організації; і
• на останнє число податкового періоду розмір заборгованості перед такою іноземною організацією більш ніж в три рази перевищує різницю між величиною активів білоруської організації і величиною її боргових зобов'язань перед іноземною організацією.

Величина відсотків, яку можна включити до витрат, розраховується шляхом ділення суми відсотків по заборгованості перед іноземною організацією на коефіцієнт. Коефіцієнт визначається за такою формулою:

Коефіцієнт = Заборгованість на останнє число податкового періоду (без урахування відсотків) / власний капітал, що відповідає частці участі іноземної організації в статутному фонді білоруської організації / 3.

Ірина Мітенёва
На початок

План приватизації на 2012 рік

Державний комітет з майна Республіки Білорусь підвів підсумки приватизаційної кампанії 2011 року. Білоруським і російським інвесторам були успішно продані акції 34 реорганізованих республіканських унітарних, підприємств, що майже в 7 разів більше, ніж в 2010 році. Однак це становить лише 19% від загальної кількості підприємств, запланованих до приватизації в 2011 році. Загальний дохід від приватизації склав понад 140 мільярдів білоруських рублів (ми не візьмемося переводити цю суму в євро або долари США, оскільки продаж підприємств відбувалася в різний час протягом року при різних обмінних курсах білоруського рубля). Окремо від цього варто продаж решти 50% акцій Бєлтрансгазу (національної газотранспортної системи) російському Газпрому за 2,5 мільярда доларів США.

Процес приватизації піддався критиці з боку Ради Міністрів Білорусі. У 2012 році уряд очікує отримати не менше 2,5 мільярдів доларів від приватизації. Однак зараз ця місія здається майже не здійсненним, оскільки інвесторам запропонують лише 133 підприємства такої ж якості, що і раніше (83 підприємства з 133 перенесені зі списку 2011 року). План приватизації на 2012 рік був представлений на схвалення Президенту. Дуже ймовірно, що проведення аукціонів і конкурсів відновиться лише в червні 2012 року, так як оцінка і інвестиційні пропозиції грунтуються на фінансових даних 2011 року.

Одним з нововведень приватизаційної кампанії цього року стане те, що приватизація кількох підприємств буде здійснюватися за участю фінансових консультантів. Зараз Національне агентство інвестицій і приватизації Білорусі розглядає заявки, подані 31 заявником для участі в спеціальному тендері, результати якого стануть відомі наприкінці квітня-початку травня. Переможець (або переможці) консультуватимуть уряд в процесі приватизації 8 підприємств харчової промисловості і промисловості будматеріалів.

Держкоммайна планує змінити підходи до оцінки об'єктів приватизації. Це повинно створити умови аукціонів і конкурсів більш привабливими для інвесторів.

Також розумно припустити, що Національний банк Республіки Білорусь продовжить пошук інвесторів для кількох банків. А саме, інвесторам можуть запропонувати контрольні пакети акцій в Парітетбанк, Белинвестбанком (де частка власності держави становить 100%), в банку ВТБ Білорусь інвесторам можуть запропонувати 28,6% акцій. Уряд також заявляє, що можливий продаж міноритарних акцій Беларусбанк і Білагропромбанку - найбільших банків країни, які належать державі, стратегічним, можливо, європейським партнерам.

Ми будемо стежити за процесом приватизації та представимо всі новини, поради, а також іншу корисну інформацію в розділі гарячої лінії «Приватизація в Білорусі» на сайті білоруського офісу SORAINEN.

Максим Сологуб
На початок

Відносно 54 підприємств вжиті заходи, спрямовані на запобігання розосередження акцій серед міноритарних акціонерів у разі їх реорганізації

Указом Президента Республіки Білорусь №7 «Про деякі питання перетворення республіканських унітарних підприємств у відкриті акціонерні товариства» від 5 січня 2012 року накладено заборону на покупку акцій членами трудового колективу на пільгових умовах щодо 54 ключових державних підприємствах після їх реорганізації у відкриті акціонерні товариства.

До прийняття Указу №7 всі відкриті акціонерні товариства, створені на базі державних унітарних підприємств, могли продати свої акції співробітникам на пільгових умовах за цінами на 20% дешевше за номінал. Кожен працівник міг придбати акції на суму, що не перевищує 100 базових величин (зараз близько 330 євро). Декрет Президента №3 «Про приватизацію державної власності в Республіці Білорусь» від 20 березня 1998 року передбачив, що право покупки акцій на пільгових умовах буде припинено 31 грудня 2013 року.

В Указі №7 наведено перелік 54 державних підприємств, які повинні бути реорганізовані в 2011-2013 роках у відкриті акціонерні товариства і чиї акції не будуть продаватися на пільгових умовах. Після завершення реорганізації 100% акцій відкритих акціонерних товариств залишаться у власності держави і будуть продані інвесторам на аукціонах (конкурсах) відповідно до плану приватизації на 2011-2013 роки.

До переліку увійшли підприємства таких ключових секторів білоруської економіки, як:

• виробництво будматеріалів (Білоруський цементний завод, Граніт),
• металообробка (Белцветмет, Мінсквтормет, кілька заводів з інших міст Білорусі);
• нафтохімічна промисловість (Світлогірське виробниче об'єднання «Хімволокно»);
• фармацевтика і мікробіологія (Бобруйську республіканське унітарне підприємство «Гідролізний завод», Комбінат з виробництва медичної та спиртовмісної продукції "Етанол");
• машинобудування (Гомсельмаш, Мінський тракторний завод);
• транспорт і комунікації (Національна авіакомпанія «Бєлавіа», Мінський авіаремонтний завод);
• зовнішня торгівля (Белімпортторг);
• виробництво алкогольних напоїв (Мінськ Кристал, Брестський лікеро-горілчаний завод «Белалко», Гродненський лікеро-горілчаний завод «Неманофф»);
• текстильна промисловість (Барановицьке виробниче бавовняне об'єднання);
• харчова промисловість (кілька великих хлібозаводів).

Як випливає з офіційного коментаря до Указу №7, ці заходи спрямовані на запобігання розосередження акцій серед міноритарних акціонерів і на залучення великих інвестицій в ці підприємства в разі приватизації.

Алеся Тябус
На початок

Удосконалено процедуру звернень громадян та юридичних осіб у державні органи

У січні 2012 року вступила в силу нова редакція закону «Про звернення громадян та юридичних осіб». Закон регулює питання, що стосуються звернень як до державних органів, так і в інші організації.

Основним нововведенням є можливість подачі електронних звернень. Цікаво те, що тільки на державні органи і державні організації покладається обов'язок з розгляду електронних звернень в порядку, встановленому для розгляду письмових звернень. Звернення, що надійшли в недержавні організації, розглядаються за рішенням керівника такої організації.

Закон передбачає два способи подачі електронних звернень в державні організації: (i) за допомогою відправки електронного повідомлення на адресу електронної пошти, і (ii) шляхом розміщення електронного обігу в спеціальній рубриці на офіційному сайті організації. Це означає, що звернення, розміщені в інший спосіб, наприклад, в блогах і інтернет-форумах, розглядатися не будуть.

Електронне звернення повинно містити ті ж реквізити, що і письмове, за винятком вимоги про наявність особистого підпису. В обов'язковому порядку повинна бути вказана адреса електронної пошти заявника.

Державні органи зобов'язані відповісти на електронне / письмове звернення протягом 15 днів, або протягом 30 днів, якщо звернення вимагає додаткового вивчення і перевірки. Відповіді повинні бути обгрунтованими і повинні містити, при необхідності, посилання на правові норми. У разі електронного обігу відповідь повинен бути спрямований на адресу електронної пошти за винятком випадків, коли:

• заявник попросив надіслати письмову відповідь;
• не вказано адресу електронної пошти заявника; або
• керівник державного органу вирішив підготувати письмову відповідь.

Ще одне нововведення стосується особистий прийом громадян. Закон дозволяє при проведенні особистого прийому використовувати аудіо- та відеозаписи, а також кіно- і фотозйомку. Заявник, однак, повинен бути повідомлений про це і може відмовитися від подачі усного звернення.

Закон прагне збалансувати відповідальність між представниками державних органів і заявниками. За несумлінне розгляд звернення посадові особи можуть бути піддані штрафу. Закон застерігає заявників від систематичної подачі необґрунтованих звернень, наділяючи державні органи правом в судовому порядку стягнути з заявника витрати на розгляд таких звернень.

Тамара Сакольчік
На початок

Визначено нові правила роботи магазинів duty-free

17 січня 2012 року Президент Республіки Білорусь підписав Указ № 38, що встановлює нові правила роботи магазинів duty-free.

Указ № 38, на відміну від колишнього регулювання, не встановлює вимогу обов'язкової участі держави в статутному фонді організацій, які можуть володіти магазинами duty-free.

Однако, як и Ранее, встановлений ПЕРЕЛІК ОРГАНІЗАЦІЙ, Які ма ють право Відкрити Магазини duty-free. У Сейчас годину в цьом списку 4 организации. Согласно з Указом № 38 организации, Які НЕ ввійшлі в список, ма ють право Відкривати Магазини duty-free лишь за рішенням Президента. Чінне законодавство Республики Білорусь НЕ предполагает спеціальної процедури, по Якій Президент візначає Такі компании. Нам вдалося з'ясувати, що на практиці компанії, які бажають відкрити магазини duty-free, безпосередньо у вільній формі звертаються до Президента з проханням бути включеними до відповідного списку.

Одне з головних нововведень в Указі №38 - це встановлення для власників магазинів duty-free сплати до республіканського бюджету відрахувань від виручки в розмірі 10%.

Ірина Мітенёва
на початок

Vireo Energy AB інвестує в поновлювані джерела енергії в Білорусі

SORAINEN консультує компанію Vireo Energy (Швеція) у зв'язку з реалізацією проектів компанії в сфері енергетики, які включають в себе будівництво установок з отримання звалищного газу і виробництву екологічно чистої енергії на білоруських полігонах ТПВ.

До сьогоднішнього часу SORAINEN консультувала клієнта з питання укладення інвестиційних договорів з Республікою Білорусь про реалізацію проектів у Вітебську, Оршанском і Полоцькому районі, а також допомагала виробити корпоративну і контрактну структуру для реалізації проектів. Наша допомога включала консультацію з регуляторних питань та проведення переговорів щодо проектів.

Компанія Vireo Energy інвестує у виробництво енергії з відновлюваних джерел, приділяючи особливу увагу можливостям біоенергії, при яких звалища газ, комунальні відходи та органічні відходи промислового і сільськогосподарського виробництва перетворюються в рентабельну електричну і теплову енергію. Vireo Energy входить у велику шведську інвестиційну компанію Kinnevik Group, історія якої налічує 75 років успішного ведення бізнесу.

Реалізація білоруських проектів сприятиме зменшенню кількості викидів вуглекислого газу в атмосферу, а також зниження залежності країни від ввезеного палива і зростання регіональної і національної самоокупності.