Експертиза промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів
- Правила проведення експертизи промислової безпеки
- Завантажити документи зі статті
- Що підлягає експертизі промислової безпеки
- Скачайте зразки потрібних документів, які підготували для вас наші експерти:
- Проведення експертизи промислової безпеки технічних пристроїв - порядок
- Висновок експертизи промислової безпеки
- Що є результатом експертизи промислової безпеки
- Як оформляється висновок
- Хто затверджує висновок експертизи промислової безпеки
Експертиза промислової безпеки - це складне комплексне обстеження небезпечного виробничого об'єкта на предмет відповідності діючим нормативам. Дізнайтеся про те, як ця процедура реалізується на практиці і де скачати бланк ув'язнення.
Читайте також:
Правила проведення експертизи промислової безпеки
ЕПБ спрямована на захист людей, обладнання, навколишнього середовища. Отже, її проведення допомагає оцінити ризики інцидентів на підприємстві, своєчасно усунути недоробки вже при плануванні.
Основними нормативно-правовими документами, що регламентують проведення ЕПБ, є ст. 13 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» №116-ФЗ від 21.07.1997 і ФНП в галузі промислової безпеки Ростехнагляду від 14.11.2013 № 538.
Завантажити документи зі статті
Який термін встановлений для проведення експертизи промислової безпеки
ЕПБ необхідно проводити в встановлених законом випадках. Технічні пристрої і механізми піддаються сертифікації, якщо:
- Пристрій використовується більше 20 років.
- Пристрій було піддано відновлювального ремонту. Також після капітального ремонту із заміною основного матеріалу або принципово важливих елементів.
- Завершився термін служби або скоєно гранично допустиму кількість навантажувальних циклів .
- Пристрій раніше не минало ЕПБ, тому що не використовувалося на небезпечних об'єктах.
Коли мова йде про будівлі та споруди, експертиза проводиться, якщо:
- Відсутня або не містить потрібної інформації необхідна проектна документація, закінчився термін експлуатації об'єкта.
- В результаті аварії були деформовані несучі конструкції.
- Працівниками Державтоінспекції зафіксовано наднормативне деформування.
Відсутність або порушення проведення ЕПБ вважається адміністративним правопорушенням, яке, згідно з п. 1 ст. 9.1 Адміністративного кодексу, карається штрафом:
- для громадян 2-3 000 руб .;
- для посадових осіб 20-30 000 руб., можлива дискваліфікація на 6-12 місяців;
- для підприємств 200-300 000 руб. або призупинення діяльності на строк до 90 діб.
Також необхідно пам'ятати про покарання, якщо при перевірці буде виявлено порушення промбезпеки (п. 3 ст. 9.1). Посадові особи будуть дискваліфіковані на строк від 12 до 24 місяців або заплатять штраф 40-50 000 руб. Покарання для організацій ще більш серйозно: розмір штрафу складе від 500 000 до 1 000 000 руб., Або їх діяльність буде припинена до 90 днів.
Що підлягає експертизі промислової безпеки
Об'єкти можна розділити на кілька груп. Це пристрої, будівлі або споруди, на яких:
- Задіяні небезпечні для людей і навколишнього середовища речовини: то, що горить, окислюється, вибухає, токсично.
- Повинно бути встановлено обладнання, яке функціонує під тиском понад 0,07 МПа . Це об'єкти, які використовують воду при температурі більше 115 градусів С, інші киплячі рідини, пар, газ.
- Встановлені стаціонарні вантажопідйомники (крім ліфтів або інвалідних платформ). До них відносяться фунікулери, ескалатори, канатні дороги.
- Застосовуються розплави кольорових і чорних металів, сплави на їх основі (від 500 кг).
- Зберігається або переробляється рослинну сировину, яка має схильність до аутовозгоранію.
Також небезпечними вважаються гірські роботи (крім відкритого невибухового способу обробки розсипів корисних копалин і збагачення їх). До небезпечних виробничих об'єктів не належать підприємства електромережевого господарства.
Тетяна Чиркина - Головний редактор сайту Trudohrana.ruСкачайте зразки потрібних документів, які підготували для вас наші експерти:
Хто має право на проведення експертиз промислової безпеки
Отже, які організації мають право проводити ЕПБ небезпечних промислових об'єктів?
Компанія-експерт повинна відповідати наступним вимогам:
- Ліцензія Ростехнагляду. Зрозуміло, у ліцензії є свій термін, який не повинен закінчитися до моменту складання заключного акту.
- Незалежність від підприємства-замовника. ЕПБ не може проводитися силами самого підприємства, так як зростає ризик суб'єктивного підходу. Поєднання неможливо.
- Компетентність. Необхідна наявність атестованих по даній області співробітників , А також досвід роботи.
Національний Союз саморегулівних організацій в галузі промислової безпеки попереджає: близько 40% експертів працюють недобросовісно! Будьте уважні!
Не буде зайвим навести довідки про наявність добровільної акредитації, зібрати відгуки клієнтів. Дуже показово, якщо компанія не боїться перевірок в саморегулівних структурах, які проводять додаткові атестації. Важливо і те, як побудована система роботи з клієнтами, чи дотримуються терміни перевірок. Якщо організація-експерт має свою лабораторію неруйнівного контролю - це серйозний аргумент для вибору.
Вас повинна насторожити зайва дешевизна послуг експертної організації. Наприклад, середньостатистична вартість ЕПБ по підйомним спорудам 90-110 000 р. В ціну включені виїзди на місце, зарплата експертів, робота парку приладів і т.д. Провести такий захід без порушень за 20 000 руб. просто неможливо. При офіційних перевірках висновок таких «експертів» буде викрито.
Проведення експертизи промислової безпеки технічних пристроїв - порядок
Отже, визначено об'єкт, обрана організація-експерт. Далі, щоб уявити собі порядок реалізації ЕПБ, важливо розуміти, про якому пристрої йдеться: що вводить в експлуатацію або вже функціонує.
Новий пристрій тестується так:
1. Аналіз вимог промислової безпеки на даному об'єкті, що включає перевірку документації, технічних умов, паспорта пристрої.
2. Аналіз реального стану механізму. Для цього експерт здійснює виїзні випробування дослідного зразка.
3. Розрахунок експертизи, складання підсумкового висновку.
Якщо об'єкт вже використовується, дії експерта інші:
1. Виїзд на підприємство.
2. Аналіз реального стану методами неруйнівного контролю.
3. Розрахунок експертизи, складання підсумкового висновку.
На підприємстві буде використовуватися новий котел, що працює під тиском. Експертизу промислової безпеки необхідно проводити на заводі-виробнику. Експерт перевірить всю технічну документацію, паспорт, наявність у виробника компетентних працівників (в даному випадку - зварювальників) і лабораторії неразрущающего контролю (перевірка швів котла). Можливо, експерт вважає за потрібне провести гідравлічні або інші випробування об'єкта.
Замовником ЕПБ може виступати тільки саме підприємство, на якому є ОПО або його планується ввести в експлуатацію. Це підтверджує Адміністративний регламент ( наказ Ростехнагляду №260 від 23.06.2014 ). Таким чином, підприємство-виробник не може замовити експертизу об'єкту, а тільки сам експлуатант.
Висновок експертизи промислової безпеки
ЕПБ підтверджує, що конкретний пристрій (механізм, будівля, споруда) можна використовувати на підприємствах з небезпечним виробництвом. Оскільки заключний акт є офіційним документів, він оформляється відповідно до певних правил.
Що є результатом експертизи промислової безпеки
За підсумками проведення ЕПБ складається експертний висновок. Його результат може бути таким:
- Об'єкт повністю відповідає всім вимогам. Це позитивний висновок. Далі воно реєструється в місцевому органі Ростехнагляду і вноситься до єдиного реєстру висновків ЕПБ.
- Негативна відповідь: об'єкт не повністю відповідає, необхідна доробка технічної документації або якісь корективи в пристрої або споруді; або об'єкт повністю не відповідає нормам виробничої безпеки .
Негативні результати не є підставою для відмови в оплаті ЕПБ. Якщо підприємство-замовник не погоджується з думкою експертів, необхідно в 14-денний термін подати апеляцію.
Як оформляється висновок
Оформлення має проводитися за вимогами, викладеними в Наказі Ростехнагляду №538 від 14.11.2013 р .
На титульному аркуші розміщуються точну назву, реквізити організації-експерта і назва документа.
Вступна частина. У ній вказуються:
- Правові підстави ЕПБ: положення закону ФЗ №116, номер договору з підприємством-замовником.
- Точні реквізити експертної організації, ПІБ її керівника, дані по атестації лабораторії неразрущающего контролю, номер ліцензії, дані по експертам (номер наказу про призначення, номери посвідчень, відомості по атестації).
Основна частина:
- Дані по об'єкту (заводські або реєстраційні номери, місцезнаходження, найменування).
- Дані щодо замовників (реквізити, розташування, ПІБ керівника).
- Мета даної експертизи.
- Відомості про перевірених документах із зазначенням обсягу, наприклад, це може бути проектна, конструкторська, ремонтна, інша документація, підсумки попередніх досліджень), відомості про проведені випробування.
- конспективна, коротка характеристика об'єкта , Його призначення. Зазвичай ці дані беруться з технічного паспорта вироби або споруди.
Далі описується хід проведення експертизи і складається підсумковий висновок. Всі акти проведення робіт, копії засвідчують документів, протоколи випробувань і т.п. оформляються як пронумеровані додатки.
- Готові рішення згідно з чинним законодавством
- Більше 3 000 заповнених шаблонів
- Можливість задати питання в експертну підтримку
Хто затверджує висновок експертизи промислової безпеки
Експертна організація несе відповідальність за свою діяльність, в тому числі кримінальну (при завідомо неправдиве ув'язненні). Підсумкове висновок повинен засвідчувати самим експертом і відповідальними співробітниками.
Під укладенням ставлять кілька підписів: керівника експертної фірми, фахівців-експертів, які проводять дослідження. Крім підписів, документ засвідчується печаткою організації, яка проводить ЕПБ.