Оцінка відповідності ліфтів вимогам Технічного регламенту
Технічний регламент «Про безпеку ліфтів» (далі - ТР) затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2009 р № 782 і вступив в силу з 14.10.2010 р
ТР встановлює мінімально необхідні вимоги до безпеки ліфтів при проектуванні, виробництві, монтажі, експлуатації, модернізації та утилізації, правила, форми оцінки та схеми підтвердження відповідності ліфтів і пристроїв безпеки ліфтів вимогам, встановленим цим технічним регламентом, а також вимоги щодо енергетичної ефективності ліфтів. Дія ТР поширюється на ліфти і пристрої безпеки ліфтів на території Російської Федерації.
Державний контроль (нагляд) за дотриманням вимог ТР здійснюється як і раніше Федеральною службою з екологічного, технологічного і атомного нагляду - Ростехнаглядом.
Одним з найбільш істотних змін, встановлених ТР, стало те, що роботи з оцінки відповідності (далі - ОЗ) ліфтів виконуються не експертними організаціями, а органами з сертифікації та випробувальними лабораторіями (центрами), акредитованими Федеральним агентством з технічного регулювання і метрології - Росстандартом. Перелік акредитованих організацій розміщується на офіційному сайті Росстандарта - www.gost.ru .
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.06.2010 р № 998-р затверджено «Перелік документів в галузі стандартизації, що містять правила і методи досліджень (випробувань) і вимірювань, в тому числі правила відбору зразків, необхідних для виконання положень і виконання технічного регламенту про безпеку ліфтів і оцінки відповідності ». До нього увійшли знову розроблені документи:
ГОСТ Р 53781-2010. Ліфти. Правила і методи досліджень (випробувань) і вимірювань при сертифікації ліфтів. Правила відбору зразків (зі зміною № 1)
ГОСТ Р 53782-2010. Ліфти. Правила і методи оцінки відповідності ліфтів при введенні в експлуатацію (зі зміною № 1)
ГОСТ Р 53783-2010. Ліфти. Правила і методи оцінки відповідності ліфтів в період експлуатації (зі зміною № 1).
Оцінка відповідності ліфта здійснюється в формах підтвердження відповідності, повного, періодичного та часткового технічного огляду, експертизи та державного контролю (нагляду).
Підтвердження відповідності при введенні ліфта в експлуатацію здійснюється в формі декларування відповідності ліфта, змонтованого на об'єкті експлуатації, в наступному порядку:
1) декларування відповідності ліфта здійснюється спеціалізованої ліфтової організацією, яка виконала монтаж;
2) спеціалізована ліфтова організація подає заявку в акредитовану випробувальну лабораторію (центр);
3) акредитована випробувальна лабораторія (центр) проводить ОС в формі повного технічного огляду ліфта;
4) результати записуються в паспорт ліфта і оформляються актом, який передається спеціалізованої ліфтової організації;
5) спеціалізована ліфтова організація при позитивних результатах повного технічного огляду оформляє декларацію про відповідність ліфта вимогам ТР. Копія зазначеної декларації додається до паспорта ліфта і підлягає зберіганню протягом всього терміну експлуатації.
Декларація про відповідність підлягає реєстрації в акредитованому органі по сертифікації, який розміщує відомості про декларації в Єдиному реєстрі декларацій відповідності на офіційному сайті Росстандарта - www.gost.ru .;
6) при введенні ліфта в експлуатацію власник ліфта забезпечує виконання вимог, встановлених пунктом 12 ТР. Запис про введення ліфта в експлуатацію вноситься в паспорт ліфта підписом уповноваженого працівника спеціалізованої ліфтової організації;
7) ліфт підлягає обліку в органах державного контролю (нагляду). Для постановки ліфта на облік інформація про власника ліфта (найменування, поштову адресу і телефон), адреса установки ліфта і копія декларації про відповідність ліфта вимогам ТР надсилаються власником ліфта в термін, що не перевищує 10 днів з дня введення ліфта в експлуатацію.
ОС ліфта протягом всього терміну його експлуатації здійснюється в наступному порядку:
1) ОС ліфта при експлуатації здійснюється у формі періодичного технічного огляду (ПТО) не рідше 1 разу на 12 місяців органом по сертифікації в терміни, визначені договором з заявником. При ПТО проводиться комплекс робіт, визначений в ТР і ГОСТ Р 53783-2010;
2) результати ПТО оформляються актом і записуються в паспорт ліфта фахівцем органу з сертифікації;
3) ліфт при експлуатації піддається частковому технічному огляду (ЩО) органом по сертифікації при заміні відповідальних вузлів і механізмів ліфта, визначених у ТР.
4) відомості про замінених вузлах і механізмах вказуються в паспорті ліфта фахівцем організації, що здійснила їх заміну;
5) при ЩО органом по сертифікації проводяться випробування і перевірки окремих вузлів і механізмів ліфта. Результати ЩО оформляються актом і записуються в паспорт ліфта фахівцем органу з сертифікації.
ОС ліфта, відпрацьованого призначений термін служби (згідно пункту 12 ТР, при відсутності в паспорті ліфта відомостей про призначене терміні служби для ліфта, введеного в експлуатацію до набрання чинності ТР, призначений термін служби ліфта встановлюється рівним 25 років з дня введення його в експлуатацію) , здійснюється в наступному порядку:
1) ОС ліфта, відпрацьованого призначений термін служби, проводиться органом по сертифікації в терміни, визначені договором з заявником;
2) при ОС ліфта визначаються:
- відповідність ліфта, відпрацьованого призначений термін служби, загальним вимогам безпеки, встановленим пунктом 7 ТР, і (з урахуванням призначення ліфта) спеціальним вимогам безпеки, встановленим пунктами 8-11 ТР;
- заходи по модернізації ліфта для забезпечення його відповідності вимогам ТР;
3) при ОС ліфта проводиться розширений комплекс робіт, визначений в ТР і ГОСТ Р 53783-2010;
4) оформляється висновок, що містить обґрунтовані висновки про умови можливого продовження терміну безпечної експлуатації ліфта і рекомендації по модернізації або заміни ліфта в разі економічної недоцільності модернізації;
5) власник ліфта на підставі висновку забезпечує проведення модернізації ліфта або заміну ліфта, або виводить ліфт з експлуатації;
6) при відсутності необхідності модернізації або заміни ліфта орган по сертифікації встановлює термін його подальшої експлуатації;
7) модернізація або заміна ліфта здійснюється спеціалізованої ліфтової організацією;
8) введення модернізованого ліфта в експлуатацію здійснюється в порядку, встановленому пунктом 16 ТР.
При позитивних результатах технічного опосвідчення модернізованого ліфта орган по сертифікації призначає новий строк служби і вказує його в паспорті ліфта.
ОС ліфта, введеного в експлуатацію до набрання чинності Технічного регламенту, але не відпрацював призначений термін служби, здійснюється в наступному порядку:
1) ОС ліфта здійснюється органом по сертифікації в формі експертизи на відповідність ліфта вимогам ТР в терміни, визначені договором з заявником;
2) власник ліфта забезпечує проведення експертизи ліфта з дати вступу в силу ТР (тобто з 14.10.2010 р) в терміни, що не перевищують:
5 років - для ліфта, виготовленого до 1992 р .;
7 років - для ліфта, виготовленого після 1992 р .;
3) при проведенні експертизи перевіряється відповідність ліфта загальним вимогам безпеки, встановленим пунктом 7 ТР, і (з урахуванням призначення ліфта) спеціальним вимогам безпеки, встановленим пунктами 8-11 ТР. Результати експертизи вказуються фахівцем органу з сертифікації в експертному висновку, що містить рекомендації щодо підвищення безпеки ліфта та терміни їх виконання;
4) власник ліфта за результатами експертизи забезпечує виконання заходів щодо підвищення рівня безпеки ліфта в терміни, рекомендовані в експертному висновку, або виводить ліфт з експлуатації.
У порівнянні з уже існуючим порядком проведення робіт з експертизи промислової безпеки ліфтів найбільш серйозні зміни зазнав порядок підтвердження відповідності при введенні ліфта в експлуатацію. Також введена в дію абсолютно нова процедура - ОС ліфта, введеного в експлуатацію до набрання чинності ТР, але не відпрацював призначений термін служби.
За результатами вже виконаних робіт по ОС ліфтів, які перебувають в експлуатації, можна відзначити, що переважна більшість їх не відповідає вимогам ТР. Так, наприклад, основні невідповідності, властиві пасажирським ліфтів раніше випущених моделей:
- відсутність коштів для забезпечення освітлення кабіни, призначеної для розміщення людей, при перебій в електропостачанні;
- відсутність коштів для запобігання пуску перевантаженої кабіни в режимі нормальної роботи;
- відсутність коштів для зниження ризику падіння обслуговуючого персоналу з даху кабіни;
- не забезпечується межа вогнестійкості дверей шахти відповідно до вимог пожежної безпеки будівель і споруд;
- відсутність коштів для забезпечення можливості пасажирам безпечно покинути кабіну при загрозі виникнення пожежі та під час пожежі в будівлі.
Кожному власнику ліфта потрібно бути готовим до виконання серйозного комплексу робіт по приведенню ліфта у відповідність вимогам ТР, можливо, до проведення робіт з модернізації або навіть заміні ліфта, що знаходиться в експлуатації. Але робити це слід після проведення необхідних робіт по ОС ліфта, що регламентуються ТР.
Інженерно-консультаційним центром «Альтон» отримані всі необхідні повноваження в Федеральному агентстві з технічного регулювання і метрології (атестат випробувальної лабораторії (центру) по ліфтах реєстраційний № РОСС RU.0001.27.ЛФ82 і атестат органу з сертифікації ліфтів №РОСС RU.0001.17.ЛФ79) для проведення повного комплексу робіт з оцінки відповідності ліфтів.
Удмуртська Республіка, м Іжевськ, вул. Червона, д. 133,
тел .: (3412) 51-08-55, 51-08-73, 51-45-20, 51-45-19,
тел. / факс: (3412) 78-47-05