Поліклініки - під ялинку. Державні лікарні - новорічний подарунок городянам
Фото: Ілля МОСКОВЕЦЬ
Останнє в нинішньому році засідання МГСД стало дуже насиченим і емоційним Депутатам міської Зборів належало обговорити і прийняти понад тридцять питань, багато з яких вимагали ретельного розгляду, зважування всіх «за» і «проти».
Саме на грудневому засіданні у другому, остаточному читанні був прийнятий головний фінансовий документ Магнітогорська - бюджет міста. Але для початку треба було визначитися з прогнозом соціально-економічного розвитку муніципалітету на 2017 рік і плановий період 2018 і 2019 років. Управління економіки адміністрації міста розроблено для цього два варіанти прогнозу: консервативний і базовий. Останній характеризується відновленням економічного зростання, зростанням доходів населення і пожвавленням споживчого попиту, а також скороченням дефіциту бюджету.
Згідно з консервативним прогнозом в наступному році нинішні негативні тенденції збережуться.
Саме прогноз соціально-економічного розвитку міста береться за основу при формуванні проекту бюджету. За основу розрахунку в цьому році було вирішено прийняти консервативний варіант. Доходи бюджету в результаті складуть десять мільярдів рублів, витрати на 313 мільйонів більше. Основним джерелом покриття дефіциту стануть залишки бюджетних коштів на початок поточного року.
Бюджет міста, перш ніж його в другому читанні затвердили обранці народу, пройшов процедуру публічних слухань і перевірку контрольно-рахункової палати. Він зазначив, що в нинішньому році контрольно-рахункова палата провела 23 перевірки, в ході кожної з яких були виявлені фінансові порушення. Їх загальна сума - 242 мільйони рублів або сім відсотків від загального обсягу перевірених коштів. В результаті до матеріальної відповідальності притягнуто шість осіб. Для правової оцінки дій керівників 13 матеріалів контрольних перевірок передані до правоохоронних органів.
І якщо питання, що стосуються бюджету міста, зауважень у депутатів не викликали, то необхідність безоплатної передачі в державну власність Челябінської області муніципальних установ охорони здоров'я Магнітогорська насторожила обранців народу. Однак перехід з однієї юрисдикції в іншу пов'язаний з необхідністю дотримання федерального законодавства, згідно з яким, а також рішенням губернатора Челябінської області Бориса ДУБРОВСЬКОГО муніципальні лікарні та поліклініки повинні перейти в державну власність.
Протягом останніх років Магнітогорськ і іншим містам Челябінської області були делеговані державні повноваження з організації надання безкоштовної медичної допомоги. На ці цілі виділялися з бюджету області субвенції, але з початку 2017 року область вилучає у міста передані йому повноваження. Тому муніципальні установи охорони здоров'я повинні бути передані в державну власність Челябінської області як майнові комплекси.
В цілому Магнітка передаент 17 установ, серед них три пологових будинки, три дитячих міських поліклінік, дитяча і дві дорослі стоматологічні поліклініки, молочна кухня, дитяча міська лікарня, три міські лікарні, лікарсько-фізкультурний диспансер, центр медичної профілактики і станція швидкої допомоги. Їх зміст, а також зарплата медперсоналу, забезпечення ліками та раніше фінансувалися з обласного бюджету.
Тепер і витрати на утримання, поточні та капітальні ремонти, охорону також перейдуть на регіональний рівень. Він готовий був детально відповісти на питання місцевих парламентаріїв, розвіяти всі сумніви. А депутатів зокрема цікавило, чи збережеться весь обсяг наданих сьогодні населенню міста послуг? Хто буде відслідковувати якість цих послуг? Які плюси і мінуси для міста спричинить за собою передача власності? Чи не призведе цей крок до скорочення працівників закладів охорони здоров'я? Як місто буде вирішувати питання нестачі кадрів? Чи зможемо ми надавати муніципальне житло лікарям, які працюють в державних установах, або це тепер повноваження області? Чи залишиться в Магнітогорську управління охорони здоров'я, якщо так, то в такому ж вигляді? Які у нього будуть функції? Чи зможуть спортивні федерації, як і раніше, замовляти машину «швидкої допомоги» на змагання та інші масові заходи?
Заступник міністра запевнив, що число медичних працівників скорочуватися не буде, все як працювали, так і продовжать працювати на своїх місцях. При цьому можливість залучати до лікувальних закладів молодих фахівців і створювати їм необхідні умови залишаються у міста. Що стосується управління охорони здоров'я, то це буде або челябінський філія, або відділ охорони здоров'я, що знаходиться на зв'язку з регіональним міністерством. Щодо необхідності присутності на спортивних змаганнях машин «швидкої допомоги» Сергій Пріколотін пояснив, що всі заходи, які обслуговуються «швидкої», коштують грошей, а тому витрати доведеться нести організаторам заходів.
У всіх інших містах, включаючи обласний центр, батькам видають сухі молочні суміші, які ті самі будинки розводять. Заступник міністра пообіцяв кухню зберегти. Мало того, за його словами, заклади охорони здоров'я від зміни статусу тільки виграють. Якщо раніше їх фінансування йшло по ланцюжку: обласний центр - місто - лікарня, то тепер гроші безпосередньо з області стануть передаватися кожному лікувальному закладу. Питання, що виникають можна буде вирішувати дистанційно. Для цього їздити в обласний центр не обов'язково. Правове управління і відділ контрольно-ревізійної роботи вирішено підпорядкувати безпосередньо главі міста. Додасться функцій у управління з економічної безпеки та взаємодії з правоохоронними органами. До посади керівника адміністрації додається статус заступника міста. У той же час блок заступника голови з питань життєзабезпечення буде реорганізовано шляхом перерозподілу функціонала. Ці зміни дозволять підвищити керованість підрозділів адміністрації та ефективність їх роботи. Цього року такі заклади зі знижкою відвідали близько шести тисяч чоловік. Вартість разового відвідування лазні збережеться в розмірі 60 відсотків від тарифу. Безкоштовно лазнею можуть користуватися також городяни, що потрапили у важку життєву ситуацію, серед них звільнилися з місць позбавлення волі, що залишилися без певного місця проживання, що проходять добровільне або примусове лікування від наркотичної або алкогольної залежності. Кількість пільгових відвідувань залишиться колишнім - чотири рази на місяць на одного власника соціальної карти.
Ольга Пятунін / Служба новин «МР» ©
Фото: Ілля МОСКОВЕЦЬ
Хто буде відслідковувати якість цих послуг?
Які плюси і мінуси для міста спричинить за собою передача власності?
Чи не призведе цей крок до скорочення працівників закладів охорони здоров'я?
Як місто буде вирішувати питання нестачі кадрів?
Чи зможемо ми надавати муніципальне житло лікарям, які працюють в державних установах, або це тепер повноваження області?
Чи залишиться в Магнітогорську управління охорони здоров'я, якщо так, то в такому ж вигляді?
Які у нього будуть функції?
Чи зможуть спортивні федерації, як і раніше, замовляти машину «швидкої допомоги» на змагання та інші масові заходи?