Прокладочний схематоз Фонду держмайна

15:32 (Оновлено 02.08.2018 о 15:34)

Приватна фірма заробила понад 5 млн грн за 10 днів платного доступу до державної базі оцінки майна.

Днями оцінювачі і нотаріуси заявили про нову схему в Фонді держмайна. З 18 липня ФДМУ закрив безкоштовний реєстр оцінки, куди вносили дані про оцінку майна. І без жодного перехідного періоду відкрив Єдину базу даних звітів про оцінку та їх використанні.

Увійти в нову базу можна тільки через авторизовану електронну площадку «Оцінка.online», оператором якого є не державна компанія, а приватна прокладка «Ві Ай Пі Департамент». Ця фірма бере за свої послуги 390 грн. за кожне звернення до бази.

20 липня «Наші гроші» поцікавилися у ФДМУ, як так сталося, що приватна фірма села на «оцінний» грошовий потік. 30 липня ми отримали відповідь ФДМУ, який показав, що Фонд робить все можливе, щоб приховати інформацію і не сказати нічого по суті.

Зокрема, ми запитували, чому вхід в Єдину базу даних звітів про оцінку став платним? Чим керувався ФДМУ при визначенні ціни в 390 грн.?

На що ФДМУ відповів, що «правовідносини суб'єктів оціночної діяльності з отримання послуг авторизованих електронних майданчиків здійснюється відповідно до цивільного ізаконодательством», а «питання про контроль вартості послуг регулюються відповідно до положень закону« Про антимонопольний комітет України ». Нагадаємо, АМКУ вже перевіряє законність дій Фонду в цій ситуації.]

За даними, оприлюдненими самим ФДМУ, першою і єдиною запрацювала електронна майданчик «Оцінка.online». Отже, ми запитали, на яких умовах вибиралися електронні майданчики і з ким вони конкурували.

На це Фонд теж не дав відповіді, а поява фірми пояснив так: у оператора електронного майданчика повинна бути «комплексна система захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно ЗУ« Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах ». Станом на дату запуску Єдиної бази 18 липня 2018 року, таку систему мав тільки оператор ТОВ «Ві Ай Пі Департамент».

Також «Наші гроші» поцікавилися, чи отримує ФДМУ або будь-яка інша державна або комунальна структура кошти, отримані від платних входів в Єдину базу даних звітів про оцінку? Якщо так, то яка і скільки?

На це питання Фонд не відповів, проігнорувавши його.

«Наші гроші» підозрювали, що десь так воно і буде, тому запитали ще раз, перефразувавши питання - які умови співпраці електронних майданчиків і ФДМУ? На що Фонд надіслав нас вивчати « Порядок ведення єдиної бази звітів про оцінку »І« Порядок авторизації електронних майданчиків », Де, зрозуміло, ні слова не сказано, чому всі гроші осідають в кишенях приватної фірми.

І тільки на питання про кількість звітів ФДМУ відповів чітко: «за станом на 27 липня 2018 року в Єдину базу даних звітів про оцінку суб'єктами оціночної діяльності внесено інформацію про понад 7 тис. Звітів про оцінку майна з метою їх реєстрації».

Тому нескладно підрахувати, що тільки від оцінювачів за 10 днів існування електронного майданчика ТОВ «Ві Ай Пі Департамент» отримало не менше 2,7 млн ​​грн. Цю суму потрібно помножити на два, оскільки кожна оцінка потім перевіряється нотаріусом, який теж звертається до бази, тобто теж повинен платити «прокладці» 390 грн.

Також слід враховувати багаторазові звернення, оскільки система не завжди реєструє користувача з першого разу.

Тому, за найскромнішими підрахунками, «Ві Ай Пі Департамент» за 10 днів роботи заробив більше 5 млн. Грн.

За час, поки «Нашим грошам» йшов відповідь з ФДМУ, ми спілкувалися з оцінювачами і аналізували документи, що регулюють поява платної бази.

Тому на питання можемо відповісти і без раптово онемешего ФДМУ.

Фонд держмайна поставив себе вище Кабміну

Інформація про оцінку майна, звіти про експертну грошову оцінку земельних ділянок повинні вноситися в єдину базу звітів про оцінку безперешкодно і безкоштовно. Це прописано в чинному постанові Кабміну №358. Отже, використання фірми-посередника і платний доступ до бази порушує цей нормативний акт. По суті, зараз оцінювачів та нотаріусів змусили вносити неправомірну плату за безкоштовну послугу. При цьому, приватна фірма «Ві Ай Пі Департамент" не укладає з користувачами бази ніяких договорів, тому власник авторизованого майданчику отримує надприбутки, але нічим не зобов'язаний своїм клієнтам.

Як заявило «Українське товариство оцінювачів», з огляду на положення закону «Про доступ до публічної інформації», доступ до неперсоніфікованої інформації Єдиної бази даних звітів повинен бути відкритим, з публічним неавторизованих доступом до неї необмеженого кола осіб. Адже більшість інформації з основних державних реєстрів (наприклад, Державного реєстру прав на нерухоме майно, Єдиного реєстру юросіб, Єдиного реєстру громадських формувань) відкрито для всіх користувачів безкоштовно або за символічну плату.

Плату отримує приватна фірма, яка не готова до роботи

Система постійно «грає в рулетку» - може списати 390 грн, навіть коли вона не реєструє звіт - тобто, база «з'їдає» гроші за послугу, яку не надала. ФДМУ заявив, що оцінювачі мають право зареєструвати звіти повторно безкоштовно, але механізму безкоштовної реєстрації не створив. За інформацією на ринку, цього механізму і не буде, оскільки така ситуація забезпечує великі надходження приватній фірмі-оператору.

Також є проблема з реєстрацією користувачів: програма не зчитує електронні ключі, не реєструє інформації про кваліфікаційні свідоцтва оцінювачів. Неможливо зареєструвати оцінювача як працівника кількох фірм, які займаються оцінкою, хоча за законом це не заборонено. Також в базі неможливо зареєструвати звіт з експертної грошової оцінки земельної ділянки.

Ще оцінювачі відзначають незадовільну роботу техпідтримки. Зокрема, після 18.00 щодня техпідтримка не відповідає на виклики, а саме підприємство «Ві Ай Пі Депаратмент», як стверджують оцінювачі, не можуть знайти за місцем реєстрації. При цьому в рахунку на 390 грн, які знімають з користувачів бази, прописані «консультативні послуги». Яких оцінювачам і нотаріусам ніхто не робить. Крім того, «Оцінка.online» створена на базі фірми «Ві Ай Пі Департамент», яка сама є оцінювачем, а це - прямий конфлікт інтересів, оскільки є ризик, що компанія може працювати тільки з колом «потрібних» оцінювачів.

Завищена вартість послуги

Як і ким виводилася ціна за доступ до бази, Фонд не розповідає. При цьому розмір такої плати повинен бути порівнянний з оплатою інших подібних адміністративних послуг і враховувати соціально-економічну ситуацію в державі. Будь-яка людина, яка хоче оцінити і продати майно, повинен заплатити 390 грн оцінювачу тільки за те, щоб той вніс дані про його майні в базу, ще 390 грн, якщо база оцінювача "не прийме". Потім 390 грн - нотаріусу. Таким чином, тільки за один раз продавець майна без оплати послуг нотаріуса і оцінювача повинен витратити 1170 грн, які підуть в кишеню приватній фірмі.

Оціночна співтовариство говорило і говорить, що послуги майданчиків повинні коштувати до 0,5% мінімальної заробітної плати за одну послугу. Що підводить до ще одного моменту.

Проігноровано думку спільноти оцінювачів та АМКУ по Єдиній базі

Зокрема, «Порядок ведення Єдиної бази» і «Порядок авторизації електронних майданчиків», до якого нас відсилає ФДМУ, не пройшов узгодження Антимонопольного комітету і не мав широкого обговорення оцінним спільнотою.

Відповідальний за схему

Фонд держмайна очолює в.о. Віталій Трубаров.

На початку 2000-х він працював в представництві ФДМУ в Донецьку, потім - в регіональному відділенні Фонду в Донецькій області, в 2009 році - в податковій інспекції Ворошиловського району Донецька. Реєструвався керівником Донецької обласної організації Народно-демократичної партії та ГО «Донецька обласна громадська організація федерація« Карате ».

З 2010 по 2015 роки Трубаров очолював регіональне відділення ФДМУ по Києву. За фактом зловживання службовим становищем Віталієм Трубаровим при наданні в оренду та приватизацію державного майна (частини будівлі Міністерства агрополітики на Хрещатику під ресторан) відкрито кримінальне провадження за ч.2 ст. 364 ( «Зловживання владою і службовим становищем»).