Володимир Бублей: «Знищити ринок металобрухту можна за рік, для його відновлення будуть потрібні десятиліття»

1. організований хаос
2. Коли немає бажання платити
3. Як забороняли експорт
4. Довідка «2000»
5. Структура українського експорту металопродукції

Володимир Бублей: «У нас є розбіжності з металургами з проблеми експортного мита, але в умовних десяти питаннях порядку денного наші думки повністю збігаються в дев'яти випадках»

Що не поділили металурги і заготівельники брухту? Чому виробники постійно звинувачують металоломщиків мало не в розвалі вітчизняного гірничо-металургійного комплексу? Про стан і перспективи ринку металобрухту нашої країни розповідає президент Української асоціації вторинних металів (УАВтормет) Володимир Бублей.

Часто брухтозаготівельних підприємства дорікають в підтримці конкурентів вітчизняних металургів. Мовляв, з українського брухту іноземні підприємства виробляють готову продукцію і конкурують потім з товарами вітчизняних металургів на ринках третіх країн. Звучить цілком логічно.

Але як тоді пояснити захоплення наших металургійних корпорацій експортом сировини та напівфабрикатів (залізорудної сировини, слябів, квадратної і круглої заготовки і т. П.), Невже з них за кордоном не виробляють конкуруючу кінцеву продукцію? Так, аналіз структури експорту металопродукції з України свідчить, що в загальних обсягах зовнішніх поставок частка напівфабрикатів в різні роки коливалася в межах 45-55%.

Крім того, експорт залізорудної сировини і окатишів не обкладається митом і здійснюється в значних обсягах. Але на відміну від металобрухту це не відновлювальна сировина, і його видобуток завдає величезної шкоди довкіллю. Так, в минулому році за кордон відправили 37,4 млн. Т такої продукції, а за три місяці 2018 року - 9 млн. Т. При цьому обсяги експорту брухту в минулому році склали 488,7 тис. Т, а обсяги імпорту за все 25,5 тис. т. При такій ситуації говорити про дефіцит металобрухту не доводиться.

організований хаос

- Володимире Володимировичу, як можна коротко охарактеризувати вітчизняний ринок вторинних чорних металів? Яка його ємність? Скільки гравців присутній? Які частки вони займають?

- В цілому ринок становить вельми хаотичний набір різного роду гравців. Існує близько десятка великих трейдерів, що володіють достатньою кількістю обігових коштів та широкими можливостями для фінансування первинної ломозаготовки. Ці компанії контролюють 60-70% українського ринку вторинних чорних металів.

Є кілька компаній, пов'язаних з металургійними підприємствами, наприклад, «Дніпропетровський Втормет». Але, навіть будучи афілійованою компанією, це втормет закриває потреби корпорації «Інтерпайп» в брухті тільки на 10-15%.

Повторюся, ринок характеризується дуже великою дисперсністю. Якщо Україна в рік заготовляє близько 4 млн. Т чорного брухту, то підприємство, що має в місяць 20 тис. Т власної ломозаготовки, вже вважається досить серйозним гравцем.

- Чи існує проблема дрібних заготівельників - т. Зв. пунктів прийому металобрухту? Наприклад, в спальних районах Києва такі пункти є мало не в кожному дворі, не кажучи вже про промзонах. Причому вони приймають не тільки лом, а й папір, пластик, скло, алюмінієві банки і т. Д. Вони взагалі піддаються якому-небудь обліку? Чи необхідний такий облік і якщо так, то як його організувати?

- На жаль, в гонитві за дерегуляцією в березні 2016 року було скасовано ліцензування цього виду діяльності. Хоча в більшості європейських країн сфера переробки відходів - через те, що вона пов'язана з екологічною безпекою, - ліцензується.

Сьогодні статистика фірм-збирачів брухту відсутній. Якщо раніше перелік ліцензій мався на Мінекономіки, то тепер ніякого обліку не ведеться. Тому в рамках асоціації ми намагаємося відновити базу підприємств, які дійсно займаються збором і переробкою металобрухту.

Дрібні брухтові фірми - велика проблема. Адже всі знають, що вони існують, що їх підтримують правоохоронні та інші контролюючі органи. І ми спільно з металургами намагаємося цю ситуацію перевести в законне русло.

- Ви маєте на увазі ініціативу комітету ВР з економічної політики, який 21 червня рекомендував парламенту розглянути закон №7497 «Про детінізації ринку металургійної сировини»? Розкажіть про актуальність закону саме зараз. Чи відбудеться істотне укрупнення ринку, або більшість з діючих гравців віддасть перевагу працювати нелегально? Наскільки виростуть доходи бюджету від проведення детінізації діяльності ломозаготовітелей (за деякими оцінка в 20 разів - приблизно до 950 млн. Грн.)?

- У цьому документі серед іншого описаний механізм, який сприятиме введенню всіх цих пунктів прийому вторсировини в правове поле. І після цього всі вони вже будуть піддаватися обліку і контролю. Але, на жаль, це не мито на експорт металобрухту встановити. В даному випадку для депутатів все складніше. Тому законопроект досі розглядається в різних комітетах.

Ми говоримо про тіньовому ринку, але ви, наприклад, говорите, що знаєте, де і скільки існує пунктів прийому в вашому мікрорайоні. А там поліція є?

- Райвідділ через дорогу ...

- Ось. А ми як малі діти - стали в кут, закрили очі і вважаємо, що сховалися. Адже питання не в тому, щоб всі ці пункти зникли. Зрештою, вони ж роблять добру справу - збирають вторинну сировину, очищаючи місто. Але вести такий бізнес немає ніякої офіційної можливості - законодавство не регулює цю сферу взагалі.

Тому завдання законопроекту - надати людині при наявності у нього бажання і можливості або працювати за договором з більшим переробником, або реєструватися як приватний підприємець. Т. е. Ми пропонуємо збирачам вторсировини всього-на-всього працювати в правовому полі, а не так, як це відбувається зараз.

Наскільки виростуть доходи бюджету після детінізації ринку, сказати важко. Сьогодні приймальники платять тільки тому, хто забезпечує їх прикриття. І навіть після прийняття законопроекту на 100% цю практику викорінити не вдасться.

Але, коли у людини з'явиться правовий захист, багато хто віддасть перевагу працювати офіційно. І в будь-якому випадку податкова база стане значно ширше. Цифра 950 млн. Грн. - достатньо оптимістична. Все буде залежати від того, скількох бізнесменів вийде вивести з-під нинішньої протекції правоохоронних органів і легалізувати. Не забуваємо і про те, що в результаті детінізації цього ринку буде офіційно оформлено близько 10 тис. Співробітників.

Коли немає бажання платити

- Чи існує в Україні дефіцит металобрухту? За деякими даними сьогоднішній металофонд України становить близько 300 млн. Т, а його знос досягає 90%. Що необхідно зробити для вирішення проблеми? У 2017 р виплавка сталі склала 20,907 млн. Т, а потреба в брухті була 4,296 млн. Т. За прогнозами виплавка сталі в 2023 р складе 25,1 млн. Т, а брухту буде вже потрібно 5,16 млн. Т. де взяти такі обсяги?

- Поняття «дефіцит» у мене завжди асоціювалося з магазинами в пізньому СРСР і в Україні почала 1990-х. Коли ти приходиш в торговельний заклад, а там просто нічого немає. І ти платиш будь-які гроші, щоб взяти необхідний тобі товар в іншому місці. Ось це справжній дефіцит.

Сьогодні в Україні існує досить серйозний металлофонд1-300-500 млн. Т. У нього різні терміни експлуатації і ступінь ізвлеканія. Але якщо в середньому країна споживає в рік 4-5 млн. Т металобрухту, то зрозуміло, що на найближчі півстоліття говорити про дефіцит брухту, на мій погляд, не доводиться.

Просто металурги словом «дефіцит» покривають банальне небажання платити за лом конкурентну ціну. І, використовуючи потужне лобі, продавлюють в парламенті різного роду обмежувальні заходи на експорт цього виду сировини.

Вони постійно говорять, що, здійснюючи експорт брухту, ми годуємо чужих металургів. Але якщо вітчизняні споживачі примудряються знайти таке цінове дно, що навіть зі сплатою мита 42 євро / тонна вивозити за кордон брухт все одно економічно вигідніше, ніж продавати всередині країни, то про який дефіцит ми зараз говоримо?

За вісім місяців цього року 300 тис. Т металобрухту пішло на експорт. Заплатіть брухтовики більше на $ 20-30 за тонну, ніж пропонуєте, і ви отримаєте цей товар собі. Але навіщо платити ринкову ціну, якщо можна голосно викрикувати гасло: «Захистимо вітчизняну металургію!».

Дефіцит брухту - не більше ніж страшилка, придумана металургами для чинення тиску на ринок вторинних металів. Можливо, у них існує дефіцит коштів, або ми спостерігаємо прояв звичайної жадібності з їх боку.

- Вітчизняні металурги постійно загрожують, що в разі підвищення обсягів експорту металобрухту українські метпідприємства можуть залишитися без брухту, що призведе не тільки до скорочення виробництва, але і до його повної зупинки. Але в 2017-му метпідприємства заготовили 3,7 млн. Т металобрухту, що на 6% більше, ніж роком раніше (3,4 млн. Т). Притому озвучений дефіцит брухту все одно склав приблизно 10%. Скільки в цій позиції металургів правди, а скільки маніпуляцій?

- Яким чином відбуваються подібні маніпуляції? Є бажані обсяги виробництва, припустимо, 1 млн. Т стали в рік. Для цього мені необхідно в т. Ч. 200 тис. Т металобрухту. Але я не виробив 1 млн. Т стали. З різних причин - через відсутність замовлень, аварій на виробництві і т. П. При цьому я спожив не 200 тис. Т, а 180 тис. Т брухту. Але все одно беруться голі цифри, і повідомляється, що річний дефіцит брухту на моєму провадженні склав 20 тис. Т.

Крім того, необгрунтоване завищення питомих витрат металобрухту (кг / т) на виробництво сталі, зокрема окремо по кожному виду (киснево-конверторного, мартенівської, електросталі), призводить до визначення неправильних прогнозних показників потреби металургійної галузі в металобрухті. Зазначені параметри потребують додаткової професійної оцінки експертних організацій і Національної академії наук України.

На рівні кулуарного спілкування з металургами ми один одному посміхаємося, так як всі прекрасно розуміють ситуацію. Але обивателя слід налякати. А більшість депутатів Верховної Ради аж ніяк не інженери-металурги, і ними так само легко маніпулювати.

Як забороняли експорт

- У травні цього року ВАТ «Молдавський металургійний завод» (ММЗ, Рибниця, Придністров'я) внесено до списку санкцій Ради національної безпеки і оборони України терміном на три роки. Відомо, що Україна постачає на ММЗ близько 80% всього експортованого брухту чорних металів. Зокрема, в січні-квітні 2018 року в регіон продали металобрухту на суму $ 56,971 млн., Що становить 78,42% в грошовому вираженні від всього експорту брухту. У минулому році на ММЗ поставлено брухту на $ 64,966 млн. (53,56% всього експорту брухту). Наскільки суттєвою виявилася втрата цього ринку для українських брухтозаготівельних підприємств? Які втрати понесли брухтовики в зв'язку з даною забороною? На які ринки і в яких обсягах їм вдалося (якщо вдалося) переорієнтувати (компенсувати) поставки металобрухту?

- У грудні ми проводили спільну з металургами конференцію. І вони вважають, що, мовляв, Молдавський метзавод використовується для того, щоб здійснювати диверсії проти української металургії! А ММЗ всього лише дає високі закупівельні ціни на металобрухт.

- Один міні-металургійний завод здатний зруйнувати потужну вітчизняну металургію?

- Як то кажуть, один маленький колорадський жук знищив всі посіви картоплі в країні. Але справа не в цьому. Наші металурги вважають, що платять високу ціну за лом, але при цьому посилаються на т. Зв. «Експортний паритет». Т. е. Вартість вторсировини на внутрішньому ринку вони розраховують, віднімаючи експортне мито, зовнішню логістику і т. Д.

Це прекрасно, але якщо виробникам металу буде не вистачати брухту на внутрішньому ринку, що вони будуть робити? Правильно, імпортувати сировину. Припустимо, в порту Роттердам стоїть корабель з металобрухтом. Він може піти до Туреччини, а може і в Україну. Питання: чому цей лом повинен відправитися в нашу країну за ціною меншою, ніж за нього пропонують турки? Це нонсенс. Тому металурги куплять сировину за європейською ціною, плюс ще заплатять за логістику.

Тепер поставте себе на місце менеджменту ММЗ. У підприємства є ринок, на якому він може купити лом. При цьому залізнична колія в Молдові така ж по ширині, як і у нас. У Європі вона, як відомо, вузька. Купуючи у нас, їм не потрібно нести додаткові витрати на перевантаження сировини.

На яку ціну металобрухту повинні орієнтуватися молдавани? На вартість українського експорту з урахуванням мита, або на ціну європейського ринку з урахуванням доставки? Звичайно, він буде пропонувати найбільш оптимальний варіант. Якщо з Європи він може привезти сировину по $ 300 / т, а з нашої країни по $ 280 / т, то він буде орієнтуватися на український ринок.

При цьому наші металурги на внутрішньому ринку більше $ 200 / т платити не бажають. І ось вітчизняний брухтовики підраховує: візьму внутрішню ціну $ 200, додам експортне мито (тоді вона становила 30 євро), приплюсуйте ще $ 5-7 / т залізничного тарифу і все одно отримаю прибуток вище на $ 20-30 / т, ніж при поставці металобрухту українським металургійним комбінатам .

Природно, за короткий проміжок часу поставки на ММЗ вітчизняного брухту виросли дуже серйозно. Я не намагаюся зараз обговорювати рішення РНБОУ (у нього є своя інформація), але якщо Молдавський метзавод виявився в списку санкцій, зрозуміло, що поставки туди припинилися.

- Ще 17 травня парламент продовжив на рік дію мита на експорт металобрухту і підвищив її до 42 євро за т. В минулому році діяло мито 30 євро. І що ми побачили? Експорт в 2017 р виріс на 78,5% в порівнянні з 2016-м (з 272,6 тис. Т до 486,5 тис. Т). Т. е. З введення нового мита вже пройшло більше трьох місяців. Наскільки подібні обмеження впливають на поставки металобрухту за кордон? Скоротилася чи брухтозаготівлі?

- Експорт брухту існує лише на рівні статистичної похибки. Дуже рідко хто відвантажує за кордон один, максимум два корабля з сировиною. Чому це погано? Припустимо, металургам в цьому році потрібно 3 млн. Т брухту, а в наступному знадобиться вже 3,5 млн. Т. Наростити заготовку цих 0,5 млн. Т в один момент неможливо. Ринок ломозаготовки вже повинен знаходитися на рівні 3,5 млн. Т.

Т. е. 0,5 млн. Т буде йти на експорт, а 3 млн. Т потребят вітчизняні заводи. Якщо завтра металургійним комбінатам знадобляться додаткові обсяги брухту, то за рахунок конкурентної ціни вони зможуть взяти ті обсяги, які раніше вивозилися за кордон.

Але, якщо повністю перекрити експорт, то результат буде зворотним - скоротиться брухтозаготівлі в країні, і якщо металурги захочуть наростити власні обсяги виробництва, то взяти на внутрішньому ринку лом в необхідних кількостях їм буде просто ніде, доведеться завозити сировину з-за кордону. Знищити ринок металобрухту можна за рік, для його відновлення будуть потрібні десятиліття. Щоб повернути втрачені обсяги, будуть потрібні дуже серйозні фінансові вливання. Ось про що треба думати!

Деякі брухтозаготівельних підприємства здійснювали поставки в співвідношенні: 80% продукції - на експорт, 20% - на внутрішній ринок. Інші - з точністю до навпаки. Але в будь-якому випадку всі вони намагалися диверсифікувати свої відвантаження. А коли закрили зовнішні ринки, компанії, в більшій мірі орієнтовані на експорт, просто припинили свою діяльність, і металурги втратили навіть тієї частини сировини, яку дані фірми продавали всередині країни.

Обмеження експорту перетворює брухтопереробного галузь в непривабливу для інвестицій, призупиняється її модернізація, падає професійний рівень співробітників, здійснюється відтік робочої сили. В результаті такої промислової політики обсяги заготівлі брухту чорних металів в Україні щорічно зменшувалися, що, повторюся, вкрай негативно позначалося вже на металургів і, безумовно, на економіці держави в цілому.

Така тенденція спостерігається не тільки в нашій країні. Вона підтверджена окремою резолюцією міжнародного Форуму з вторинної сировини 2017 р яка базується на висновках експертного співтовариства, сформульованих на підставі розрахунку 12 показників стійкості брухтопереробного і металургійної галузей в 31 країні світу, де відповідний моніторинг ведеться ще з 2004 р

- На скільки зріс експорт брухту в країни Євросоюзу, враховуючи набагато нижчий розмір вивізного мита для цього ринку - 7,5 євро / т?

- Щоб вивезти лом в Євросоюз, потрібно сертифікат походження, який видає митниця. В кінці минулого і на початку цього року багато експортерів зіткнулися з тотальним небажанням митних органів України видавати цей документ під різними, найнеймовірнішими приводами.

Митник має два варіанти - взяти мито 42 євро / т або 7,5 євро / т. Особисто йому все одно, яке мито встановити. Але він чудово розуміє, що завтра до нього прийде перевіряючий, наприклад з СБУ, і почне його звинувачувати в недоїмки до держбюджету.

Сьогодні ситуація вирівнюється. На українське керівництво тиснула Європа, ми зверталися в різні інституції ЄС щодо штучних перешкод зовнішньоекономічної діяльності. І фактична можливість експорту брухту з митом 7,5 євро / т зараз існує і частиною вітчизняних підприємств вже реалізується.

На жаль, виникає інша проблема - вузька європейська залізнична колія. Коли починаємо вважати економіку доставки до кордону, перевантаження на кордоні, транспортування по країнах Євросоюзу (а тамтешні метпідприємства, як правило, купують лом з доставкою до заводу), то виходимо на ті ж додаткові 42 євро / т.

Металурги недурні люди, вони в змозі все порахувати. Мито 42 євро виникла само не на рівному місці. Чи не 43 євро, що не 45 євро, а саме - 42 євро / т.

Вигідно поставляти в таку країну ЄС, як Словаччина, на території якої ще в рамках співпраці з учасниками Ради економічної взаємодопомоги (РЕВ) колишнього соціалістичного табору була побудована широка залізнична колія безпосередньо до Східнословацького металургійного комбінату (сьогодні - US Steel Kosice).

- А постачати морем не пробували?

- Думаю, це буде наступним етапом розвитку наших експортних можливостей. На жаль, за моїми відомостями, ніхто поки таким способом не поставляв. Коли починають прораховувати ризики відвантаження 3-5 тис. Т брухту морем до Греції, розуміють, що таким маршрутом державні органи будуть створювати максимум перешкод. А ризикувати $ 1-1,5 млн. Вкладених коштів ніхто з металоломщиків не хоче.

- Коли і з якою метою була заснована Асоціація вторинних металів? Скільки в ній членів? Які плани асоціації на найближче майбутнє?

- Асоціація заснована в квітні 1999 року та є найстарішим об'єднанням в брухтопереробного галузі нашої країни. Підприємства-учасники нашого об'єднання займають 80% -ву частку всього внутрішнього ринку вторинних металів. Ці підприємства забезпечують ломом «Метінвест», «Інтерпайп», «Арселор Міттал Кривий Ріг» та інші.

Наша діяльність спрямована на те, щоб максимально сприяти створенню відкритого ринку вторинних металів з прозорими, зрозумілими і однаковими для всіх правилами гри. Також для наших членів готуємо аналітичну інформацію, зокрема актуальні цінові пропозиції, обсяги імпорту та експорту брухту і т. П.

Прагнемо до діалогу з усіма без винятку учасниками ринку металу. Так, у нас є розбіжності з металургами з проблеми експортного мита, але в умовних десяти питаннях порядку денного наші думки повністю збігаються в дев'яти випадках.

Ми тісно взаємодіємо практично з усіма споживачами металобрухту - з об'єднанням «Укрметалургпром», з Українською асоціацією виробників феросплавів, з Асоціацією ливарників України. Працюємо в форматі меморандумів. Обмінюємося інформацією і думками. Залучаємо їх для розробки та просування законодавчих ініціатив.

В асоціації діє науково-експертну раду, яка, наприклад, в рамках нашого меморандуму з металургами працює над створенням нового стандарту на металобрухт, максимально наближеного до європейського. І вже в наступному році ми введемо його в дію.

Довідка «2000»

Українська асоціація вторинних металів (УАВтормет): 02081, Київ, Дніпровська набережна, 19а, оф. 247, тел .: (068) 351-5875, (099) 419-0483, (098) 770-1099, www.uavtormet.com

Структура українського експорту металопродукції

в 2014-2018 рр., тис. т

1Металлофонд (металевий фонд) - сумарний обсяг металу, що знаходиться на території держави. Щороку розмір металлофонда країни збільшується на величину видимого споживання металу. До складу металлофонда входять також вторинні ресурси (лом і відходи металів).

Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...