9 клас. Суспільствознавство. ознаки держави

Коментарі викладача

Держава є основним інститутом політичної системи суспільства і найважливішою формою його організації. Головне призначення держави полягає в організації політичної влади, в управлінні суспільством і його захисту. Будь-яка держава висловлює і захищає інтереси двоякого роду: інтереси всього суспільства і інтереси правлячих кіл. У повсякденному житті і практиці діяльності держави інтереси влади часто домінують над інтересами суспільства.

Існує безліч визначень поняття «держава». Всі вони виходять з того, що держава - це політична організація суспільства, якій притаманні певні характерні риси і перед якою стоять найбільш важливі завдання в масштабі всієї країни. Так, саме держава покликана забезпечувати єдність та цілісність суспільства, здійснювати управління справами суспільства, гарантувати права і свободи громадян, законність і правопорядок.

Можна навести таке визначення. Держава - це особлива політична організація публічної влади пануючого соціального шару або соціальної групи і всього народу, що володіє спеціальним апаратом управління і примусу і захищає, в різного ступеня, інтереси правлячого соціального шару або соціальної групи і всього народу в цілому.

Мал. 1. Ватикан ( джерело )

Держава відрізняється від інших інститутів політичної системи суспільства рядом специфічних, властивих тільки йому ознак. Які ж ці основні ознаки, що відрізняють державу від політичних партій або громадських організацій? До них відносять такі:

1) наявність території і територіальний поділ громадян;

2) наявність спеціального апарату публічної влади, відокремленої від суспільства;

3) право;

4) суверенітет;

5) податки.

1. Наявність певної території і територіальний поділ громадян відрізняє державу від інших форм суспільної організації людей. Якщо при родовому ладі люди об'єднувалися за ознакою кровної спорідненості, то в державі вони об'єднуються за територіальним принципом, тобто за місцем проживання. В державі люди діляться не за належністю до того чи іншого роду, а за належністю до певної адміністративно-територіальної одиниці (міста, району, селі). Це дозволяє підвищити ефективність управління суспільством і здійснення державної влади.

2. Публічна влада - це політична влада, яку здійснюють спеціальні загони людей, що використовують для цього механізм примусу. Публічна (громадська) влада, як відомо, існувала і в первісному суспільстві. Однак там вона практично збігалася з населенням і не носила політичного характеру. Відмінною рисою державної публічної влади є те, що вона належить не всім громадянам, а домінуючому в суспільстві соціального прошарку або соціальної групи і носить політичний характер. Вона здійснюється професійними управлінцями, які діють від імені держави і при необхідності використовують силу примусу. Публічна влада знаходить своє матеріальне вираження в державному апараті - сукупності державних органів і установ, за допомогою яких здійснюється державна влада, завдання та функції держави. Публічна влада в державі складається з:

- апарату управління (чиновники);

- апарату примусу (армія, поліція, в'язниці);

- фіскального апарату (податки).

3. Право - необхідний атрибут держави, так як без правового регулювання суспільних відносин неможливе ефективне керівництво суспільством. Право забезпечує найбільш повну реалізацію прийнятих державою рішень і гарантує стійкість державної влади. Тільки державні органи приймають загальнообов'язкові для всього населення держави рішення, зодягнені в форму правових норм, виконання яких забезпечено його примусової силою. Право вводить функціонування держави і державної влади в рамки законності, підкоряє їх конкретному правовому режиму. При такій підлеглості держави праву і формується демократична правова держава.

4. Суверенітет держави означає верховенство, самостійність і незалежність державної влади по відношенню до інших проявів влади в суспільстві і в стосунках з іншими державами і народами. Поняття «суверенітет» з'явилося в кінці середніх віків, коли треба було відокремити державну владу від церковної і надати їй виняткове, монопольне значення. Тепер суверенітет - обов'язкова ознака держави. Країна, його не має, - це колонія або протекторат. Виділяють два аспекти суверенітету:

- внутрішній (влада держави вище всіх інших влад в державі);

- зовнішній (влада держави незалежна у відносинах з іншими державами).

Мал. 2. Герб і прапор РФ ( джерело )

Верховенство державної влади всередині країни означає:

а) універсальність її владної сили, яка розповсюджується на все населення, всі політичні партії і громадські організації держави;

б) її прерогативи (державна влада може скасувати будь-яке рішення будь-якої іншої публічної влади, якщо воно порушує закон);

в) наявність у неї таких засобів впливу, якими не володіє жодна інша громадська влада (каральні органи).

5. Податки - це грошові кошти, стягнуті державою з громадян і організацій. Це також обов'язковий атрибут держави, так як тільки держава може оподатковувати населення. Податки необхідні державі для підтримки життєдіяльності державного апарату, для забезпечення оборони країни, для здійснення громадських робіт і соціальних програм, охорони навколишнього середовища і т.д.

6. Громадянство - це стійка політико-правовий зв'язок осіб, які проживають на території держави, з цією державою, що виражається в наявності взаємних прав, обов'язків і відповідальності (це додаткова ознака держави).

Мал. 3. Зразок бланка Свідоцтва про народження громадянина РФ ( джерело )

У західній теорії держави і права до ознак держави відносять матеріальні умови існування державної влади:

- народ, націю;

- територію;

- державну владу в її матеріальному вираженні.

джерело конспекту - http://interneturok.ru/ru/school/obshestvoznanie/9-klass/fb1714ee/priznaki-gosudarstva

джерело відео - http://www.youtube.com/watch?v=Q0aDjlgOckQ

джерело відео - https://vimeo.com/97573312

джерело презентації - http://prezentacii.com/obschestvoznanie/9972-gosudarstvo-9-klass.html