Договір на виконання функцій технічного нагляду

Для виконання функцій технічного нагляду за дотриманням всіх цих правил замовником-забудовником залучається спеціалізована організація, що має ліцензію на здійснення даного виду діяльності.

Замовник укладає з вказаною організацією договір про оплатне надання послуг з технічного нагляду. Договір укладається в простій письмовій формі.

Спеціального нормативного акта, що регулює договір з технагляду, на федеральному рівні немає, проте на рівні суб'єктів федерації таке регулювання зустрічається. Наприклад, в Москві - це Розпорядженням мера Москви від 13 липня 1998 № 715-РМ, яким затверджено Положення про технічний нагляд замовника за будівництвом будівель і споруд в м Москві.

На технічного замовника покладаються такі функції:

контроль відповідності виконуваних будівельно-монтажних робіт, які застосовуються конструкцій, виробів, матеріалів і обладнання, що постачається проектним рішенням, вимогам будівельних норм і правил, стандартів, технічних умов та інших нормативних документів;
прийняття своєчасних заходів і контроль за усуненням виявлених дефектів в проектній документації, її перегляд (в разі необхідності) та недопущення необґрунтованого збільшення кошторисної вартості будівництва;
перевірка наявності документів, що засвідчують якість використовуваних на будівництві конструкцій, виробів і матеріалів (технічних паспортів, сертифікатів, результатів лабораторних випробувань і ін.);
контроль за виконанням геодезичних робіт в процесі будівництва;
здійснення в міру готовності за участю представників генпідрядної і спеціалізованої (монтажної) організації, а також проектних організацій, проміжного приймання відповідальних конструкцій будівель і споруд;
участь в перевірках, що проводяться органами державного нагляду, стану і відповідності проекту надходить на монтаж устаткування, в оцінці якості його монтажу, комплексне випробовування і приймання;
проведення обліку обсягів та вартості прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також обсягів і вартості неякісно виконаних підрядною організацією будівельно-монтажних робіт, витрат на усунення дефектів і переробки;
контроль наявності та правильності ведення первинної виконавчої технічної документації (виконавчих схем інструментальної зйомки змонтованих конструкцій, частин будівель, споруд та інженерних комунікацій, загальних і спеціальних журналів робіт) і внесення в неї змін і інші функції.

основним методом виявлення завищень обсягів будівельно-монтажних робіт і витрат є контрольний обмір.

Контрольні обміри проводяться безпосередньо на будівельному майданчику з метою перевірки обсягів і вартості:

сплачених або пред'явлених до оплати робіт за повністю закінчені і здані в експлуатацію об'єкти;
витрат по незавершеному виробництву будівельно-монтажних робіт;
витрат на устаткування, що знаходиться в монтажі і яке значиться на балансі замовника в незавершеному будівництві.

При проведенні контрольних обмірів встановлюються:

відповідність фактично будується його характеристикам і призначенням, передбаченим в проектно-кошторисної документації та титульному списку;
повнота виконання робіт, прийнятих за актами приймальних комісій, і відповідність їх проектно-кошторисної документації та титульним списками;
готовність до випуску продукції, виконання робіт і надання послуг відповідно до початковим рівнем освоєння проектної потужності зданого в експлуатацію підприємства, черги, пускового комплексу, об'єкта;
обсяг незавершеного виробництва будівельно-монтажних робіт, вартість якого відображена в журналі обліку виконаних робіт;
відповідність кількості одиниць, їх типу і вартості обладнання, включеного в обсяг капітальних вкладень, кількості одиниць, їх типу і вартості обладнання, яке передбачене проектом і кошторисом і фактично зданого в монтаж.

При виконанні своїх функцій замовник здійснює також контроль і нагляд за ходом будівництва:

затверджує перелік осіб, які від імені замовника уповноважені здійснювати контроль і технічний нагляд за проведенням СМР і перевірку якості використовуваних матеріалів, конструкцій і устаткування, приймати приховані і закінчені роботи і давати приписи про припинення або тимчасове припинення робіт;
реєструє в державних контролюючих органах посадових осіб, відповідальних за проведення робіт підвищеної небезпеки та дотримання спеціальних вимог піднаглядних служб;
отримує дозвіл на виконання БМР;
передає підряднику документи про відведення земельної ділянки, необхідні узгодження і дозволи;
здійснює винесення в натуру меж ділянки, червоних ліній та інших ліній регулювання забудови, висотних відміток, осей будівель і споруд, трас інженерних комунікацій, а також кордонів будмайданчика;
створює і передає будівельної організації геодезичну розбивочну основу;
приймає на баланс або відповідальне зберігання будівлі і споруди, в тому числі тимчасові, побудовані на будівельному майданчику після передачі її під будівництво об'єкта;
повідомляє підряднику встановлені місця складування та вивозу ґрунту, сміття, матеріалів від розбирання, рубки насаджень, які не підлягають повторному використанню, кар'єрів для завезення відсутнього грунту, точки підключення і передає дозволу на підключення до діючих мереж енергопостачання, водопостачання, каналізації та ін .;
затверджує графіки виконання робіт;
погоджує з підрядником перелік планованих постачальників матеріалів і залучених сторонніх організацій для виконання окремих видів робіт і монтажу обладнання;
перевіряє наявність необхідних ліцензій і сертифікатів у виконавців робіт і постачальників матеріалів;
здійснює приймання, облік, зберігання, передмонтажна ревізію і передачу в монтаж або виконання робіт обладнання, комплектуючих та інших матеріально-технічних ресурсів, постачання яких за договором покладено на службу замовника;
приймає рішення про необхідність авторського нагляду проектної організації, шефмонтажних послуг виробників обладнання та укладає договори на виконання зазначених робіт;
встановлює порядок ведення виконавчої та виробничої документації, не передбаченої безпосередньо нормативними документами, і повідомляє про це підряднику;
дає вказівки підряднику про конкретний склад приймально виконавчої документації, необхідної для прийняття об'єкта в експлуатацію;
погоджує з відповідними організаціями порядок установки, випробування і реєстрації технологічних підйомних механізмів і обладнання, що працює під підвищеним тиском;
здійснює контроль і технічний нагляд за будівництвом, відповідністю обсягу, вартості і якості робіт проектам, кошторисних розрахунках і договірними цінами, будівельним нормам і правилам на виконання і приймання цих робіт;
контролює виконання графіка виробництва робіт;
приймає від підрядника закінчені роботи відповідно до умов договору підряду;
виробляє огляд прихованих робіт і проміжну приймання відповідальних конструкцій;
в необхідних випадках організовує внесення змін до проектно-кошторисну документацію, її перезатвердження і змінює терміни завершення окремих видів робіт або етапів будівництва;
за погодженням з інвестором приймає рішення про тимчасове припинення будівництва та консервації об'єкта, затверджує кошторис на виконання робіт з консервації об'єкта і контролює їх якісне виконання;
приймає від підрядника законсервовані об'єкти та організовує охорону матеріальних цінностей;
при виявленні відступу від проекту, використання матеріалів і виконаних робіт, якість яких не відповідає вимогам ТУ, ГОСТ та СНиП, дає розпорядження про призупинення робіт та способи їх усунення виявлених дефектів і пред'являє винної сторони передбачені договором санкції;
організовує приймання і введення в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта;
укладає договори та організовує виконання шефмонтажних і пусконалагоджувальних робіт;
подає документи, необхідні для прийняття об'єкта в експлуатацію;
після прийняття об'єкта в експлуатацію передає інвестору (користувачеві) об'єкт і необхідну документацію, включаючи гарантійні зобов'язання, а також технічну інформацію відповідно до Закону про захист прав споживачів;
здійснює необхідну підготовку до випуску продукції, комплектування об'єкта кадрами, сировиною, матеріалами, енергоресурсами і т.д .;
готує спільно з підрядними організаціями пропозиції і розрахунки на преміювання за введення в дію виробничих потужностей та інших об'єктів будівництва;
приймає претензії щодо якості від споживачів (користувачів) і пред'являє претензії до виконавців (постачальників) відповідно до законодавства та гарантійними зобов'язаннями за укладеними договорами.

Замовник може в окремих випадках доручити виконання своїх функцій з контролю та нагляду за будівництвом інженерної організації (інженеру), уклавши з нею відповідний договір згідно ст. 749 ГК РФ. Така організація буде технічним замовником.

Технічний замовник, виконуючи функції контролю і нагляду за будівництвом, не має права розпоряджатися фінансовими та іншими ресурсами замовника-забудовника і вести облік капітальних витрат і джерел фінансування.

Також у фокусі:

Договір на виконання проектних та вишукувальних робіт Замовник зобов'язаний передати завдання проектувальнику, але, оскільки для складання такого завдання потрібен професійний досвід, воно за плату може бути підготовлено самим проектувальником за угодою з замовником
Агентський договір Використання агентського договору для оформлення відносин замовника і інвестора можливе лише після внесення змін до системи нормативного регулювання бухгалтерського обліку в Російській Федерації та має застосовуватися з урахуванням інших Положень по бухгалтерському обліку
Договір будівельного підряду Приблизна ціна - при необхідності проведення додаткових робіт виникає істотне перевищення кошторису, в зв'язку з чим, замовник попереджається про збільшення ціни і повинен дати на це згоду
БАЗОВІ ПОЛОЖЕННЯ ЦИВІЛЬНОГО КОДЕКСУ Угода визнається укладеною під отменітельнимумовою, якщо сторони поставили припинення прав і обов'язків у залежність від обставини, щодо якої невідомо, настане вона чи не станеться