Підмосков'ї зобов'яже бізнес поставити тисячі камер в автобусах, кафе і на ринках

Фото: ІТАР-ТАСС

Московська область планує в 2015 році запустити систему "Безпечний регіон". Вона передбачає установку декількох тисяч камер відеоспостереження, які будуть підключені до системи "112". Це дозволить оперативніше реагувати на надзвичайні ситуації та підвищить рівень розкриття злочинів, розповів M24.ru міністр держуправління, інформаційних технологій і зв'язку Московської області Максут Шадай. Камери встановлять у місцях масового скупчення людей, в під'їздах і дворах, автобусах, в магазинах, кіосках, кафе і на ринках, в освітніх, медичних, соціальних, культурних установах, на сміттєпереробних заводах, полігонах ТПВ і в кар'єрах з видобутку корисних копалин. Обов'язок по установці камер планується покласти на власників інфраструктури: автобусних перевізників, власників торгових точок і забудовників.

Поки, як пояснили M24.ru в міністерстві держуправління Підмосков'я, конкретні цифри по кількості камер ще не визначені. Створення системи "Безпечне місто" може початися в наступному році. Для аналізу і зберігання записів будуть створені ситуаційний центр губернатора, регіональний центр доступу до відеоінформації, муніципальні системи обробки і зберігання даних.

Камери будуть пов'язані з системою "112", яку планується запустити в Підмосков'ї до кінця 2014 року. Її суть в тому, що жителі, які потрапили в будь-яку надзвичайну ситуацію, повинні будуть дзвонити за єдиним номером - 112, а диспетчер сам направить до них наряд поліції, "швидку допомогу", пожежних або рятувальників. Саме для реалізації системи "112" і потрібні камери, щоб диспетчери могли вивести картинку з місця надзвичайної події на екран і передати інформацію екстреним службам. Доступ до архіву відеозаписів матимуть і співробітники МВС, які зможуть переглянути для розслідування або профілактики злочинів. На думку підмосковних влади, це повинно підвищити оперативність муніципальних служб і органів внутрішніх справ.

Встановлення та обслуговування системи відеоспостереження планується покласти на власників об'єктів інфраструктури. "В процедури видачі дозволів на відкриття ринків, установку торгових точок і продаж алкоголю в Московській області включать вимоги по організації відеоспостереження, - пояснив Максут Шадай. - Допуск на регіональні і муніципальні маршрути громадського транспорту буде видаватися тільки тим транспортним засобам, які оснащені камерами. Таким чином, основне навантаження по установці систем відеоспостереження лягає на власників об'єктів інфраструктури, торгових центрів, парковок, автомийок, ринків, кафе ".

Для організації під'їзної і прибудинкової відеоспостереження передбачено цілий комплекс заходів. Забудовників житлової та комерційної нерухомості зобов'яжуть встановлювати камери на об'єкті, інакше будинок не приймуть в експлуатацію. А кабельні та інтернет-провайдери отримають пільгові умови доступу до багатоквартирних будинків, якщо зможуть організувати відеоспостереження в під'їздах.

У проекті постанови про створення системи "Безпечний регіон" (копія є в розпорядженні M24.ru) сказано, що освітні, медичні, соціальні та культурні установи повинні прописувати пункт про організацію відеоспостереження в контрактах на закупівлю інтернет-послуг. Власників магазинів, кіосків і кафе зобов'яжуть встановлювати камери відеоспостереження під час видачі дозволів на будівництво та узгодження схем розміщення об'єктів торгівлі. Вже з січня при узгодженні паспортів антитерористичної безпеки на всі торгові об'єкти, в тому числі роздрібні ринки, будуть враховувати вимогу про організацію відеоспостереження. Камери повинні будуть поставити і організації, які експлуатують полігони з прийому комунального сміття, сміттєпереробні заводи і надра місцевого значення для видобутку загальнопоширених корисних копалин (пісок, щебінь).

Камери в місцях масового скупчення людей планується розміщувати на кутах будинків, опорах освітлення і стовпах. Вони повинні будуть охоплювати сквери, парки, дитячі майданчики, підходи до кінотеатрів, театрів і вокзалів, великі дорожні перехрестя і розв'язки. Камери дозволять здійснювати відеоогляд і деталізувати конкретне місце, обране диспетчером. Їх можна буде повертати, керуючи з диспетчерського центру.

Під'їзні і дворові камери повинні охоплювати вхід в під'їзд, чорний хід, сходовий проліт і майданчик перед ліфтом на першому поверсі, а також арки і дитячі майданчики у дворі. Вони будуть розпізнавати обличчя людей, що входять в під'їзд і на сходову клітку. Особа входить має займати не менше 25% зображення. Під'їзні камери повинні підсвічувати територію інфрачервоним променем на відстань чотири метри на вулиці і два метри в приміщенні.

У держустановах камери повинні охоплювати територію перед входом, хол першого поверху і сканувати особи входять. На транспорті - підхід і під'їзд до зупинок, місця продажу квитків, посадки і висадки пасажирів. На торгових об'єктах і закладах громадського харчування - вхід, паркування та зупинки громадського транспорту і також сканувати особи. На полігонах і кар'єрах камери будуть стежити за всією територією об'єкта і розрізняти реєстраційні номери в'їжджає автотранспорту.

При цьому сьогодні в міністерстві зв'язку навіть не знають, скільки в області працює камер відеоспостереження. Централізованої диспетчерської системи в Підмосков'ї немає.

Директор некомерційного партнерства "Інформаційна культура" Іван Бегтін каже, що система відеоспостереження, при якій картинка з тисяч камер надходить в ситуаційний центр, діє в багатьох регіонах. Це може бути ефективним заходом. "На екран в ситуаційному центрі виводиться зображення з декількох ключових точок - площ і так далі. Фахівці колл-центру приймають дзвінки від жителів. Поруч сидять поліцейські, які можуть виїхати на місце або викликати наряд", - пояснив Бегтін.

Однак, підкреслив експерт, у всіх регіонах камери відеоспостереження встановлюються за рахунок міста, ніхто не перекладає створення системи на бізнес. "Це зайве навантаження на підприємців. Камера може коштувати від 1,5 до декількох десятків тисяч рублів. А якщо у підприємця 20 торгових точок, то мова йде вже про сотні тисяч. Це не говорять уже про каналах передачі, які можуть бути абсолютно різними. наприклад, в Москві камери відеоспостереження підключені до провайдерів і передають інформацію через канали стільникового зв'язку, бездротовий інтернет і так далі. Однак все це робиться за рахунок міста. у деяких регіонах бізнесменам пропонують підключити їх камери до міської системи відеонабл дення, але це не робиться в примусовому порядку ", - зазначив Бегтін.

Власник транспортної компанії "Транс-вей" Владислав Толстухін попереджає, що якщо перевізників зобов'яжуть обладнати відеоспостереженням автобуси, це призведе до подорожчання квитків. "Треба купити, установки записуючий пристрій, оплачувати трафік для передачі картинки. Де перевізник може взяти кошти на це? Тільки у пасажирів", - сказав Толстухін.

При цьому він висловив сумніви в тому, що камери відеоспостереження в принципі потрібні на автобусах. "Якщо трапляється ДТП, то з'ясувати, хто винен, можна за допомогою відеореєстратора. Якщо ж для розкриття злочину потрібно подивитися, хто їхав в автобусі, можна поставити камери на зупинках", - уклав Толстухін.

Тим часом, глава комітету Московської торгово-промислової палати з оптової та роздрібної торгівлі Михайло Мандалян нагадав, що і в Москві власники торгових павільйонів в підземних переходах давно зобов'язані обладнати їх системою відеоспостереження.

"Бізнесмени за свій рахунок ставлять камери відеоспостереження, системи оповіщення, роблять вибухонебезпечне скління. Така практика з'явилася після терактів 1999 року. Для бізнесу це невелике навантаження, але відеоспостереження допомагає боротися з криміналом, обчислити злочинців, які пограбували магазин або розбили скло. Треба вішати попередження , що ведеться відеозапис, це дозволить зупинити деяких грабіжників ", - сказав Мандалян.

Нагадаємо, в Москві встановлено понад 120 тисяч камер відеоспостереження, які підключені до єдиного центру зберігання даних. Завдяки камерам відеоспостереження підвищилася розкриття злочинів у столиці. У 2013 році було розкрито 2250 злочинів, що на 46%, ніж в 2012. Своя система відеоспостереження з'явиться в Московському метрополітені. На кожній станції поставлять до сотні камер, які повинні будуть виявляти "зайців", кишенькових злодіїв, п'яних і підозрілих осіб.

Софія Сарджвеладзе