Тяжкий вік
Демографи б'ють на сполох: білоруси стрімко старіють. Якщо не вжити серйозних заходів, то вже в недалекому майбутньому в країні не буде кому працювати, а платити пенсії стане нічим
Чи вирішить цю проблему підвищення пенсійного віку? Наскільки білоруси готові до такого радикального кроку? Про це з нашим кореспондентом розмовляли головний науковий співробітник відділу демографії і людського розвитку Інституту економіки НАН Білорусі, доктор соціологічних наук, професор
Людмила Петрівна Шахотько і доктор медичних наук, професор Едуард Йосипович Зборівський.
Людмила Шахотько:
«Проблеми з трудовими ресурсами неминуче виникнуть»
- Як ви вважаєте, планку пенсійного віку необхідно підняти?
- У країні 62 відсотки населення в працездатному віці. Це дуже високий показник. Однак з 2007 року стає все менше тих, хто може працювати. Справа в тому, що в працездатний вік, а це 16 років, вступають з'явилися на світ в 1990-і роки - тоді народжуваність була низькою. На пенсію ж почали виходити ті, хто народився в 1950-і роки, коли була зворотна ситуація.
На початок 2011 року в країні 16-річчя досягли 108 тисяч чоловік, а на пенсію вийшли 125 тисяч. Через 10 років ситуація буде набагато гірше: у нас зараз всього 87 тисяч дітей шести років. У 2021 році, як їм стукне 16, на пенсію вийдуть вже 147 тисяч осіб.
Природно, проблеми з трудовими ресурсами неминуче виникнуть. Тільки лише за рахунок збільшення продуктивності праці та інновацій ситуацію не виправити. Необхідні додаткові заходи. Однією з них і може стати збільшення пенсійного віку.
- Яким чином, на ваш погляд, має проходити підвищення пенсійного віку - одномоментно або поетапно?
- У більшості країн вибрали поетапне підвищення. І тут є два варіанти. Перший полягає в тому, щоб поступово збільшувати на півроку пенсійний вік для жінок, поки він не стане таким же, як у чоловіків - 60 років. А далі збільшувати вік по півроку до планки в 63 роки вже для всіх. Згідно з другим варіантом для жінок пенсійний вік слід підвищувати на півроку, для чоловіків - на три місяці до тих же 63 років.
Хоча я вважаю, що час для поетапного підвищення пенсійного віку ми кілька упустили. Діяти треба було в 2007 році, коли почала зменшуватися кількість працездатного населення. Деякі країни відразу збільшують пенсійний вік на 5 років. Таким шляхом пішла, наприклад, Грузія. У Білорусі, як і в Росії, і в Таджикистані, рекордно низький пенсійний поріг. Решта республіки колишнього СРСР змінили ці параметри: в Казахстані жінки виходять на пенсію в 58 років, чоловіки - в 63 роки, в Естонії пенсійний вік для всіх настає з 63 років. В Україні теж прийнятий проект закону, згідно з яким пенсійний вік для жінок буде підвищений з 55 до 60 років, поетапно збільшуючись на шість місяців щороку протягом 10 років.
- Що ще допоможе вирішити проблему трудових ресурсів?
- Висока народжуваність в країні. А щоб працездатне населення збільшилося хоча б через 16-20 років, підвищувати її треба вже сьогодні.
Едуард Зборівський: «Збільшувати пенсійний вік треба було років
10 назад »
- Як позначиться підвищення пенсійного віку на здоров'я білорусів?
- Якщо не буде вжито передують заходи, то відіб'ється негативно. Чому? Білорусь відстає в очікуваної тривалості життя від розвинених країн Заходу на 11-15 років. При цьому у чоловіків вона 64,7, у жінок 76,4 року. Смертність чоловіків у віці 15-60 років, тобто в працездатному віці в 3-4,5 рази вище, ніж в європейських країнах. Як відомо, у нас низька і народжуваність, що проявляється в стійкому зменшенні кількості населення з 1993 року. Ось коли ми забезпечимо населенню всі необхідні умови, тоді можемо сміливо рухатися до збільшення віку виходу на пенсію. А зробити це треба було вже років 10 назад, починаючи зі створення подушки соціальної безпеки.
- Про які випереджають заходи і необхідні умови Ви говорите?
- По-перше, необхідно створити систему соціальної реабілітації інвалідів та підвищення соціальної і економічної активності літніх людей. Її у нас немає. Хоча є закони, покликані розвивати її. Але чомусь деякі чиновники вважають, що проблеми реабілітації суто медичні. Ні, вони соціально-економічні. Ми повинні вирішувати питання про залучення та повернення до праці тих інвалідів і пенсіонерів, які хочуть цього. Тим самим дозволимо людині реалізувати себе як особистість. Поки у нас по-іншому: відкупилися пенсією - і нехай собі сидить в чотирьох стінах! А чому б не залишити бажаючим і здатним можливість працювати або навіть навчити їх нової професії? Так літня людина буде заробляти гроші, і пенсія йому буде не потрібна. У той же час він стане платити податки, які підуть на збільшення пенсій і реабілітацію тих, кого вже неможливо повернути до праці.
Крім того, продовжуючи термін виходу на пенсію, ми повинні знати, що в нашому суспільстві склалися певні відносини взаємодопомоги. Часто жінки на пенсії допомагають виховувати онуків, дивляться за своїми старими або важко хворими родичами. Якщо підвищать планку виходу на пенсію, хто буде допомагати молодій матері виховувати дітей? Доглядати за знерухомлених чоловіком або братом, коли дружині або сестрі доведеться заробляти гроші?
Всі ці проблеми впираються в те, що у нас немає нормальної системи соціального обслуговування на дому. Так, створені територіальні центри соцобслуговування. Але в них не вистачає кваліфікованих реабілітологів. Друге завдання, яке необхідно вирішити, перш ніж підвищувати вік виходу на заслужений відпочинок, - це розвиток системи профілактики неінфекційних захворювань: серцево-судинних, онкологічних, нервової і психічної сфери, травм ... Третє завдання - соціальне просвітництво суспільства. Людей потрібно підготувати до того, що планка виходу на пенсію буде підвищено. Я переконаний, що якщо вік різко підняти, то білорусам загрожує сплеск інфарктів, інсультів, суїцидів.
- Скільки ж часу потрібно, щоб підготуватися до підвищення пенсійного віку і вирішити всі перераховані завдання?
- Думаю, років п'ять-десять готуватися до цього підвищення треба серйозно. Але перш ніж оголосити про таке рішення, зробити економічні розрахунки, обговорити його в суспільстві. Крім того, не повинно бути жорсткого вікового обмеження щодо виходу на пенсію. У людини повинна залишатися можливість перестати працювати і раніше визначеного терміну. Наприклад, у жінки чоловік добре заробляє. Вона може не працювати, а присвятити себе, наприклад, вихованню онуків.
Наскільки білоруси готові до такого радикального кроку?Яким чином, на ваш погляд, має проходити підвищення пенсійного віку - одномоментно або поетапно?
Що ще допоможе вирішити проблему трудових ресурсів?
Чому?
Про які випереджають заходи і необхідні умови Ви говорите?
А чому б не залишити бажаючим і здатним можливість працювати або навіть навчити їх нової професії?
Якщо підвищать планку виходу на пенсію, хто буде допомагати молодій матері виховувати дітей?
Доглядати за знерухомлених чоловіком або братом, коли дружині або сестрі доведеться заробляти гроші?
Скільки ж часу потрібно, щоб підготуватися до підвищення пенсійного віку і вирішити всі перераховані завдання?