Путівник для заявників, справи яких були виграні в ЄСПЛ

Європейський Суд виніс постанову - що відбувається далі?

Цей путівник пояснює, що буде відбуватися після того, як Європейський Суд з прав людини (далі "Суд") виніс постанову по вашій справі. У путівнику розповідається про те, що являє собою постанову [1] Європейського Суду, що зобов'язані зробити російську владу після винесення постанови, а також про те, хто і яким чином буде контролювати виконання постанови Європейського Суду у вашій справі. Крім того, в путівнику ви знайдете пояснення про те, як ви можете продовжувати захищати свої права і вимагати виконання постанови Європейського Суду від російських органів. Також тут описано як «Правова Ініціатива по Росії» може вам допомогти після винесення постанови.

Постанова Європейського Суду складається з чотирьох частин. Далі наведені короткі описи цих частин, щоб вам було легше орієнтуватися в постанові по вашій справі.

Частина 1: «Процедура»

У першій частині перераховані імена суддів, які входили до складу суду при розгляді справи, зазначено, коли і ким була подана скарга, хто є представниками сторін, повідомляється інформація про те, чи було у справі застосовано правило про пріоритетному порядку і інші особливості процесу розгляду скарги .

Частина 2: «Факти»

У другій частині описуються обставини справи, а саме: подія самого злочину (викрадення, вбивства, тортур, руйнування власності та ін.), Дії, вжиті заявниками для захисту своїх прав і хід розслідування на національному рівні. Якщо заявники і держава мали різні версії подій, то в постанові вказуються і позиція заявників і позиція держави.

Частина 3: «Право»

У третій частині постанови наведено правовий аналіз обставин справи. Якщо у справі не було винесено рішення про прийнятність, то спочатку цього розділу Європейський Суд вказує, які з скарг заявників є прийнятними. Як правило, після розгляду питання про прийнятність Європейський Суд називає ту версію обставин справи, якій він довіряє - версію заявників або держави-відповідача. Потім він окремо розглядає кожну з прийнятних скарг на порушення тієї чи іншої статті Європейської Конвенції про захист прав людини і основних свобод (далі «Конвенція»). Ця частина постанови складається з підрозділів, озаглавлених номерами статтею Конвенції: стаття 2 - право на життя, стаття 3 - заборона катувань, стаття 5 - право на свободу та особисту недоторканність, стаття 6 - право на справедливий судовий розгляд, стаття 8 - право на повагу приватного життя, стаття 13 - право на ефективний засіб правового захисту, стаття 38 - ненадання державою матеріалів кримінальної справи до Європейського Суду, стаття 1 Протоколу № 1 - захист власності та ін. в кінці розділу «право» Європейський Суд расс матривает питання щодо справедливої ​​сатисфакції.

Частина 4: «Резолютивна»

В останньому розділі постанови наведені висновки про наявність чи відсутність порушення Конвенції, а також про суму справедливої ​​сатисфакції, яка повинна бути виплачена заявникам.

Часто задавані питання

Чому постанови Європейського Суду довелося чекати так довго?

Всі скарги, які подаються до Європейського Суду, в тому числі і "Правовий Ініціативою по Росії", проходять через тривалі етапи процедури в Суді:

• попередній розгляд скарги (від двох до трьох років),
• комунікація скарги державі (ще близько півроку),
• в деяких справах винесення ухвали про прийнятність (ще від одного до двох років) і
• винесення остаточної постанови (ще близько півтора року).

У Європейського Суду надходить величезна кількість скарг. Це, природно, уповільнює його роботу. Так, на 1 липня 2009 року на розгляді в Суді перебувало 108350 скарг, з них 29250 скарг проти Росії. Зараз в рік Європейський Суд виносить близько 2000 постанов та визнає неприйнятними близько 30 000 скарг.

Новий Протокол 14 до Конвенції покликаний прискорити роботу Суду в майбутньому. Однак Росія на 1 вересня 2009 року не ратифікувала цей протокол, тому він не може почати свою дію.

Чому Європейський Суд призначив таку маленьку компенсацію?

У Європейського Суду немає чітких правил про те, як розраховується компенсація. Однак в статті 41 Європейської Конвенції зазначено, що вона повинна бути "справедливою". Це означає, що Європейський Суд при призначенні компенсації враховує обставини конкретного справи. Також Суд приймає до уваги економічну ситуацію в країні, де живе заявник. Важливо розуміти, що компенсація призначається не як відшкодування за загиблого або зниклого людини і не для того, щоб покарати державу, а для того, щоб відшкодувати заявнику шкоду, заподіяну порушенням його або її прав, закріплених в Конвенції.

З практики Європейського Суду можна зрозуміти, які суми зазвичай присуджуються з метою компенсації моральної шкоди (тобто моральних і фізичних страждань). Так, якщо Суд визнає, що російська влада безпосередньо відповідальні за зникнення людини, він, як правило, присуджує 35 000 євро спільно всім близьким родичам викраденого - заявникам. У справах, що стосуються катувань, Суд також поки присуджував 35 000 євро за моральну шкоду. У справах, де йдеться про вбивства, компенсація теж складала 35 000 євро (за винятком деяких справ).

Важливо розуміти, що якщо Європейський Суд не прийде до висновку про відповідальність російської влади за злочин, а лише вкаже, що не було проведено ефективного розслідування, то сума компенсації буде значно менше.

Відносно матеріального збитку (втрата годувальника, втрата можливості працювати, руйнування будинку та ін.) Сума компенсації буде повністю залежати від доказів, представлених в Європейський Суд заявником.

• У разі втрати годувальника (тобто людини, який забезпечував дітей, дружину або батьків, а потім був убитий або викрадений) сума компенсації буде більше, якщо він мав офіційну роботу і постійний заробіток на момент смерті або зникнення. Це має доводитися довідкою з місця роботи. Якщо не були представлені документи, що офіційно підтверджують заробіток годувальника, то сума компенсації буде менше.
• Суд також бере до уваги вік убитого або викраденого, тобто кількість років, протягом яких він міг би підтримувати свою сім'ю. Чим старше був похещенний людина, тим менше буде компенсація.
• Крім того, враховується вік малолітніх дітей, тобто кількість років, що залишилися до повноліття, коли вони вже самі зможуть себе забезпечувати. Чим страше неповнолітня дитина, тим менша компенсація буде йому або їй призначено.

Чому в постанові про моє зниклий родича написано, що він вважається загиблим?

У більшості справ, що стосуються зникнень людей, Європейський Суд знаходить порушення права на життя тієї людини, який був викрадений. Суд вважає, обстановку в Чечні небезпечною, і значить, якщо людина була викрадена військовослужбовцями або представниками інших силових структур, то він знаходиться в ситуації, що загрожує життю. Тривала відсутність новин про викрадений людині і нездатність влади пояснити, де він і що з ним сталося, призводить Європейський Суд до висновку про те, що його, швидше за все, вже немає в живих з вини представників держави.

Такий висновок дозволяє Європейському Суду визнати державу відповідальною за дуже серйозне порушення - навмисне позбавлення життя.

Російський Цивільний кодекс передбачає схожу процедуру - визнання людини померлою.

Чому в постанові Європейського Суду вказані тільки ініціали посадових осіб, причетних до злочину, адже їхні імена і прізвища мені відомі, і вони вказані в скарзі?

Європейський Суд самостійно визначає, використовувати повні імена або тільки ініціали посадових осіб, які вказані в постанові. Те, що в деяких постановах Суд використовує ініціали, не означає, що він хоче будь-яким чином захистити осіб, причетних до злочину.

Чи маю я право продовжувати пошуки свого родича після постанови Європейського Суду? Чи не буде кримінальна справа закрита після постанови Європейського Суду?

Винесення Європейським Судом постанови по вашій справі ніяк не перешкоджає пошукам вашого родича - ви можете їх продовжувати як самостійно, так і звертаючись до органів влади. Кримінальну справу не може бути закрито через те, що Європейський Суд виніс постанову. Навпаки, після постанови розслідування у справі має бути активізовано (докладніше про це нижче в розділі "Обов'язки російської влади після винесення постанови").

Огpаничен чи термін притягнення винних до відповідальності?

Термін залучення винних до відповідальності органічний російським законом. Цей термін відрізняється для різних злочинів. У більшості справ, які веде "Правова Ініціатива по Росії", йдеться про особливо тяжкі злочини (наприклад, вбивство, заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю групою осіб, викрадення людини групою озброєних осіб). Для них встановлено термін давності в 15 років. Це означає, що винні в особливо тяжких злочинах можуть бути притягнуті до відповідальності протягом 15 років після скоєння злочину. Після цього терміну вони не можуть бути засуджені.

Що робити, якщо представники влади розпитують мене про постанову Європейського Суду у моїй справі?

Якщо посадові особи (наприклад, слідчий) задають вам питання про постанову Європейського Суду, потрібно їм повідомити, які саме дії військовослужбовців, співробітників силових структур, слідчих прокуратури та інших представників держави Європейський Суд визнав порушенням ваших прав. Це важливо тому, що постанова Європейського Суду накладає на владу (в першу чергу на слідчі органи) обов'язок відновити ваші права і не допускати порушень в подальшому (докладніше про це нижче, в розділі "Обов'язки російської влади після винесення постанови").

Ви також можете надати посадовим особам копію постанови Європейського Суду у вашій справі або сказати їм, щоб вони зв'язалися зі співробітниками "Правовий Ініціативи по Росії" з потрібних питань.

На питання про компенсацію, призначену вам Європейським Судом, ви не зобов'язані відповідати.

Що робити, якщо влада мені погрожують у зв'язку з постановою Європейського Суду у моїй справі?

У разі надходження погроз від представників влади, пов'язаних з тим, що Європейський Суд виніс у вашій справі постанову, вам необхідно негайно повідомити про це співробітникам "Правовий Ініціативи по Росії".

Чи можу я отримати статус біженця за кордоном, якщо Європейський Суд виніс постанову по моїй справі?

Той факт, що ви виграли справу в Європейському Суді, сам по собі не дає вам права на отримання статусу біженця за кордоном. Результат процедури отримання такого статусу буде залежати від ваших обставин і того, потребуєте ви в захисті на момент подачі заяви до відповідних органів. Однак в залежності від обставин вашої справи, постанова Європейського Суду може бути використано в процедурі отримання статусу біженця в якості доказу. «Правова Ініціатива по Росії» не може вам допомогти в отриманні статусу біженця.

Що робити, якщо я не задоволений постановою?

Протягом трьох місяців після того, як Європейський Суд виніс постанову, ви або держава можете просити про те, щоб справу було переглянуто у Великій палаті Європейського Суду [2] . Велика палата погоджується переглядати справи лише у виняткових випадках - якщо справа може змінити практику Європейського Суду в цілому. Таким чином, в дійсності, дуже мало справ переглядаються Великою палатою. На даний момент жодна зі справ, що стосуються порушення прав людини на Північному Кавказі, не було переглянуто у Великій палаті. Крім того, незгода заявника або держави з сумою компенсації, зазначеної в постанові Європейського Суду, не є підставою для перегляду справи.

Якщо у вас виникли якісь запитання з приводу оскарження постанови по вашій справі, ви можете звернутися до юриста "Правовий Ініціативи по Росії".

Нагадуємо, що Європейський Суд не може вирішити такі питання:

- знайти вашого родича, якщо він пропав,

- допомогти побудувати будинок, який згорів або був знищений,

- переселити вас і ваших родичів в інший регіон Росії або в іншу країну,

- притягнути до відповідальності конкретних військовослужбовців, працівників міліції, прокуратури, адміністративних органів, судів і т.д.,

- притягнути до відповідальності Президента Росії, Президента Чеченської Республіки та інших офіційних осіб.

Суд тільки встановлює, чи були державою-відповідачем порушені заявлені вами права, гарантовані Конвенцією.

Коли постанова набирає чинності?

Час набрання постановою Європейського Суду в силу дуже важливо. З моменту, коли постанова по вашій справі вступило в силу, у держави з'являється юридичний обов'язок виплатити вам компенсацію, зазначену в постанові, і вжити інших заходів, які необхідні для виконання постанови.

Якщо ні заявник, ні держава не попросили Велику палату переглянути справу, то постанова набирає чинності через три місяці після того, як воно було винесено. Якщо заявник або держава вимагали переглянути справу, то постанова вступить в силу після того, як Велика палата або відмовиться переглядати справу, або винесе нову постанову.

Російський уряд часто просить Європейський Суд передати справи на розгляд Великої палати для перегляду. З нашого досвіду, прохання російського уряду про перегляд у справах, що стосуються подій в Чечні, відхиляються. Тому постанова набирає чинності після того, як Європейський Суд розгляне прохання уряду, і в тому випадку, якщо він вирішить це прохання відхилити. В даний час, як правило, постанова по «чеченським» справах вступає в силу через 5-10 місяців після того, як воно було винесено. Як тільки постанова по вашій справі вступить в силу, співробітники "Правовий Ініціативи по Росії" зв'яжуться з вами.

Російська влада зобов'язані виконувати постанови Європейського Суду, так як Росія приєдналася до Європейської Конвенції про захист прав людини і основних свобод. Ця юридична обов'язок стосується всіх державних органів: і федеральних, і місцевих.

Після того, як постанова набрала чинності, влада повинна вживати різних заходів для його виконання. По-перше, вони повинні відновити порушені права заявників, зазначених в постанові (індивідуальні заходи). По-друге, влада повинна запобігти повторенню таких же порушень прав інших людей (загальні заходи).

Стосовно до справ, за якими Суд визнав порушення статей 2, 3 і 5 Конвенції, держава зобов'язана провести ефективне розслідування, спрямоване на встановлення винних та притягнення їх до відповідальності.

Потрібно відзначити, що влада держави можуть самостійно вибирати конкретні способи виконання постанови Європейського Суду. Тим не менш, вони зобов'язані досягти того результату, який потрібно для виконання постанови. Крім того, у всіх справах влади повинні вчасно виплатити компенсацію, зазначену в постанові (про порядок виплати компенсації див. Нижче).

Російська влада повинна вжити всіх можливих заходів, які їм доступні, для того щоб розслідування кримінальної справи було «ефективним». Це поняття пред'являє до розслідування таких вимог:

l Розслідування повинно бути проведено упродовж розумного строку: органи розслідування повинні вживати необхідних заходів без необґрунтованих затримок; розслідування не повинно припинятися без виробництва можливих слідчих дій;

l Розслідування повинно бути ретельно: органи розслідування повинні вживати всіх можливих заходів для отримання доказів. Такі заходи можуть включати призначення медичної експертизи людини, до якого застосовувалися тортури; допит очевидців скоєння злочину і інших людей, які можуть повідомити інформацію про злочин; встановлення і допит осіб, які можуть бути причетні до злочину (в тому числі військовослужбовців, представників силових структур та інших представників влади) і т.д ..;

l Розслідування повинно бути незалежним від передбачуваних винних: у органів розслідування повинні бути повноваження і практична можливість отримувати всю необхідну їм для встановлення винних інформацію;

l Розслідування повинно бути результативним: дії органів розслідування повинні бути спрямовані на встановлення винних та притягнення їх до відповідальності;

l Висновки розслідування не можуть будуватися тільки на свідченнях передбачуваних винних: органи розслідування повинні брати до уваги всю інформацію, наявну в їх розпорядженні, в тому числі і показання потерпілих від злочину;

l Повинна бути можливість громадського контролю за ходом слідства, ступінь якої може залежати від обставин справи і ситуації, що склалася.

l Постраждалі від злочину повинні мати доступ до інформації про хід розслідування в тій мірі, яка б дозволяла їм захищати свої законні інтереси, у тому числі представляючи докази, заступаючись про виробництво необхідних слідчих дій або оскаржуючи дії (бездіяльність) слідчого в випадку не згоди з ними .

l Постраждалим від злочину і їх родичам повинна бути в разі потреби забезпечено захист від будь-яких форм неправомірного поводження, тиску або залякування, в зв'язку з їх скаргами або показаннями.

Однак потрібно враховувати, що в деяких справах вже неможливо вжити ефективних заходів з розслідування, так як цінний час було згаяно. Багато важливих слідчих дій (наприклад, огляд місця події, медичні експертизи та ін.) Повинні були бути проведені відразу після скоєння злочину, щоб принести результати .. Таким чином, ви повинні розуміти, що не виключені випадки, коли після виграшу справи в Суді, але після тривалого часу після злочину, ефективне розслідування не увінчається результатом.

комітет Міністрів [3] (КМ), є органом Ради Європи [4] , Який контролює виконання постанов Європейського Суду. Важливо розуміти, що КМ не може безпосередньо втручатися у внутрішні справи держави. Однак він може чинити політичний і дипломатичний тиск на владу, що не виконують рішення Суду.

Коли постанова набирає чинності, держава повинна повідомити КМ про те, чи була виплачена заявникам компенсація і про те які заходи вони збираються прийняти для виконання постанови.

Ви (за допомогою вашого юридичного представника "Правовий Ініціативи по Росії") можете повідомляти в КМ про те, як виконується постанова по вашій справі і пропонувати індивідуальні заходи, які, на вашу думку, необхідні для виконання постанови (про роботу «Правовий Ініціативи по Росії " див. нижче). Дуже важливо повідомляти КМ, в разі, якщо у вас виникають складності в процесі виконання постанови Європейського Суду у вашій справі (наприклад, вам не виплачують компенсацію або не повідомляють про хід розслідування кримінальної справи).

КМ контролює виконання по кожному з постановою, до тих пір поки воно не буде повністю виконано. Поки справа знаходиться на контролі КМ, міністри, що входять до Комітету, будуть регулярно (як правило, двічі на рік) обговорювати, як йде процес виконання. Іноді КМ публікує результати таких обговорень (англійською мовою), але це, як правило, відбувається з деяким запізненням.

Не варто очікувати, що КМ випустить якесь остаточне і обов'язкове до виконання постанову по вашій справі, як і Європейський Суд. На відміну від Суду, КМ є не юридичним, а політичним органом. Проте, дуже важливо повідомляти КМ про хід виконання постанови по вашій справі з тим, щоб він міг більш ефективно закликати російську владу дотримуватися своїх обязательст.

Робота "Правовий Ініціативи по Росії" у вашій справі триває і після винесення постанови Європейським Судом. По-перше, ми направляємо постанову вам. Потім ми аналізуємо постанову і, в залежності від обставин вашої справи, вирішуємо, які дії потрібно предпрінять.Кроме того, ми контролюємо процес виплати вам компенсації.

В ході всієї цієї роботи ми будемо підтримувати зв'язок з вами і повідомляти, що відбувається у вашій справі.

Важливо розуміти, що ця частина нашої роботи обмежена фактами постанови Європейського Суду. З цієї причини ми не маємо можливості і повноважень вести справи, пов'язані з порушеннями щодо ваших родичів, про яких не йдеться в постанові Європейського Суду у вашій справі.

Якщо ви не хочете, щоб "Правова Ініціатива по Росії" продовжувала працювати у вашій справі після винесення Європейським Судом постанови, повідомте нам про це.

Виходячи з нашого досвіду у різних справах, ми подаємо доповіді в КМ. У них ми описуємо індивідуальні заходи, необхідні для виконання постанов по справах, які ми ведемо, і повідомляємо про прогрес у справах або складнощі, з якими стикаються заявники після винесення Європейським Судом постанов. Індивідуальні заходи в різних справах розрізняються: вони, наприклад, можуть включати вимоги провести ефективне розслідування зникнення родича заявників або тортур, надати заявнику доступ до матеріалів кримінальної справи і т.д. "Правова Ініціатива по Росії" також повідомляє КМ про свої пропозиції в частині загальних заходів (наприклад, необхідність прийняти новий закон, поліпшити практику для того, щоб порушення прав не повторювалися і ін.).

Для того, щоб наші доповіді в КМ були якомога більш повними і детальними, ми покладаємося на вас. Дуже важливо, щоб ви повідомляли нам про будь-яких новинах у вашій справі, як негативних, так і позитивних.

Щоб ми вам змогли допомогти, будь ласка повідомте якщо:

- ви отримали компенсацію або не одержуєте її вчасно (необхідно надати виписку з вашого особового рахунку, куди була переведена або повинна була бути переведена компенсація);

- ви зверталися із заявами або скаргами у вашій справі (будь ласка, надайте нам копії документів, поданих вами);

- ви отримуєте нові документи по вашій справі (будь ласка, надайте нам копії);

- вам загрожують представники влади в зв'язку з вашою активність у справі.

Російська влада зобов'язані виплатити вам грошову компенсацію, зазначену в постанові Європейського Суду, протягом трьох місяців з того дня, коли постанова набрала чинності. Для цього ви повинні нам надати реквізити банківського рахунку, на який ви хочете отримати компенсацію.

А якщо ви змінили своє прізвище (наприклад, заявниця прийняла прізвище чоловіка), то необхідно надати нотаріально завірені копії документів, що підтверджують зміну вами прізвища.

У разі, якщо ваш родич, заявник в Європейському Суді помер до винесення Судом рішення, повідомте про це вашим представникам в Суді, співробітникам «Правовий Ініціативи по Росії», щоб вони змогли подати заяву про надання статусу «жертви» спадкоємцем померлого. Якщо ж ваш родич, заявник до Європейського Суду помер після винесення Судом рішення і до отримання компенсації, вам необхідно нотаріально оформити прийняття відкрився спадщини - грошової суми, присудженої померлому відповідно до рішення Суду.

Якщо ви хочете отримати компенсацію нема на ваш особистий рахунок, а перевести компенсацію на рахунок когось із ваших родичів, друзів, сусідів, то вам доведеться самостійно і за свій рахунок оформити нотаріально завірену заяву з проханням перевести суму компенсації на рахунок іншої людини. В цьому випадку зразок заяви ви можете отримати в нашому офісі

Суд вказує в своєму рішенні розмір справедливої ​​сатисфакції, яка присуджена кожному заявнику. І кожен заявник зможе отримати тільки цю суму. Тому важливо розуміти, що ніхто не зможе отримати присуджену вам компенсацію без вашої доброї волі.

Якщо у вас виникли якісь запитання з приводу відкриття банківського рахунку, отримання компенсації присудженої неповнолітнім, отримання компенсації присудженої спільно вам і іншим заявникам і т.д .., співробітники нашого офісу у м Назрань можуть вам допомогти.

Будь ласка, зверніть увагу на те що нам можуть знадобитися додаткові документи в тому випадку, якщо апарат Уповноваженого РФ при ЄСПЛ встановить нові правила виплати компенсації.

Будь ласка, повідомте співробітникам "Правовий Ініціативи по Росії", коли ви отримаєте компенсацію, або в тому випадку, якщо ви не отримали компенсацію вчасно. Це потрібно для того, щоб ми змогли вжити заходів, необхідних для вирішення проблеми, і повідомити про виконання постанови по вашій справі в КМ.

Активну участь в розслідуванні

Як потерпілий ви можете і повинні брати активну участь в розслідуванні кримінальної справи. Ефективність розслідування багато в чому залежить від активної позиції потерпілого у справі. Після того, як Європейський Суд виніс постанову по вашій справі, для активної участі в розслідуванні ви можете:

• давати показання, тобто докладно розповідати слідчому про те злочин, який було скоєно в відношенні вас або ваших близьких родичів, або про інші події, що мають значення для розслідування;
• заявляти клопотання, тобто просити провести необхідні заходи, наприклад, викликати і допитати певних свідків, провести очну ставку між вами і свідками, які дають неправдиві, на вашу думку, свідчення, долучити медичні довідки та інші документи до справи, призначити проведення експертизи зброї, почерку і т.д. (Зразок клопотання про проведення слідчих дій ви знайдете в додатку 3);
• мати представника, в цьому випадку ваш адвокат або юрист матиме право, як і ви, заявляти клопотання, відводи, брати участь у всіх заходах, в яких берете участь ви, писати скарги, брати участь в судовому засіданні і т.д., а також він буде роз'яснювати вам хід розслідування, значення ваших дій, юридичних документів, буде допомагати вам спілкуватися зі співробітниками правоохоронних органів;
• отримувати достатню інформацію про расследовніі (про це докладніше нижче в розділі «Отримання інформації про розслідування»);
• вимагати відшкодування моральної та матеріальної шкоди, що допоможе вам зробити ваш представник;
• подавати скарги на дії і рішення слідчого, який веде кримінальну справу (руководстово про те, як це зробити, в розділі «Оскарження дій і рішень посадових осіб»).

Якщо слідчий не повідомляє вам про хід розслідування кримінальної справи, за якою ви є потерпілим, це серйозне порушення ваших прав. У більшості постанов Європейський Суд вказує, що заявники (потерпілі у кримінальній справі) не мали достатньої інформації про хід попереднього розслідування. Тому ви можете посилатися на рішення Суду у вашій справі, коли вимагаєте отримання інформації про розслідування.

Ви повинні намагатися дізнатися все про хід кримінального розслідування. Отримати інформацію можна двома способами. По-перше, ви можете написати запит про хід раследования кримінальної справи (зразок запиту знаходиться в додатку 1). По-друге, ви можете вимагати, щоб вам дозволили ознайомитися з матеріалами кримінальної справи і зробити з них копії (приклад такого клопотання в додатку 2).

Нагадуємо, що всі запити, клопотання, скарги і заяви потрібно писати в двох примірниках і на кожному з них необхідно поставити свій підпис і дату. Один екземпляр ви здаєте в канцелярію слідчого відділу або прокуратури, або віддаєте на особистому прийомі слідчому або прокурору. На другому примірнику просите поставити штамп або відмітку про прийняття із зазначенням дати прийняття. Якщо ви передали заяву особисто слідчому або прокурору, то ви повинні попросити його розписатися в тому, що саме він прийняв від вас заяву, і вказати дату прийняття заяви на другому примірнику, який залишається у вас. Якщо співробітники слідчого відділу або прокуратури відмовляються поставити штамп із зазначенням дати, то вам необхідно відправити свою скаргу, заяву, клопотання і т.д. цінним листом з повідомленням. В описі до коштовного листа вказуєте, який документ ви відправили в прокуратуру або слідчий відділ.

Оскарження дій (бездіяльності) та рішень посадових осіб

Якщо слідчий, що веде вашу справу:

• виніс рішення, з яким ви не згодні (наприклад, відмовляється визнати вас потерпілим, відмовляє вам в ознайомленні з матеріалами справи, відмовляється зробити слідчі дії, про який ви просили, і т.д.);
• не веде ніякої діяльності у кримінальній справі протягом довгого часу (розслідування призупинено), що не займатися бізнесом заходів, які здаються вам важливими,

ви маєте право оскаржити його дії або бездейсвіе в суд. Зразок скарги до суду ви знайдете в додатку 4. Ви маєте право бути присутніми при розгляді вашої скарги в суді, давати необхідні пояснення судді і відповідати на питання. Ви також можете доручити своєму представникові піти в суд разом з вам або замість вас.

Якщо ви не згодні з рішенням, яке виніс суд по вашій скарзі, ви також його можете оскаржити до вищестоящого суду - подати касаційну скаргу. Важливо пам'ятати, що касаційну скаргу на рішення суду потрібно подати протягом 10 днів з дня винесення рішення, яке ви хочете оскаржити.

Якщо ви отримали копію рішення пізніше, ніж через 10 днів після дати, коли воно було винесено, і пропустили строк для оскарження, вам потрібно просити вишесоящій суд про поновлення цього строку. В цьому випадку, 10 днів буде вважатися від дати, коли ви отримали копію рішення поштою - тобто дати, яка вказана на поштовому штампі на конверті. Дуже важливо зберегти конверт, в якому вам прийшла копія рішення. Він буде в суді доказом для того, щоб термін для оскарження був відновлений.

Касаційну скаргу потрібно здати в канцелярію в тому ж суді, який виніс оскаржуване рішення, - вони самі передадуть його в вищестоящий суд разом з іншими матеріалами по вашій скарзі.

Зразок касаційної скарги та клопотання про відновлення терміну для оскарження знаходиться в додатку 5.

Якщо у виникли питання про те, як правильно оскаржити неправомірні дії або бездіяльність слідчого, ви можете задати їх юристам «Правовий Ініціативи по Росії».

1. Запит про стан розслідування кримінальної справи

2. Клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінальної справи

3. Клопотання про виробництво слідчої дії

4. Розгляд заяви в порядку статті 125 КПК України

5. Касаційна скарга

[1] Необхідно відрізняти постанову Європейського Суду від рішення. У рішенні Європейський Суд розглядає тільки питання прийнятності скарги і не стосується питань про порушення прав. У постанові Європейський Суд дійшов висновків по суті справи, тобто про те, чи мали місце порушення Європейської Конвенції. За деякими (особливо складним) справах Європейський Суд спочатку приймає рішення щодо прийнятності, а потім (через кілька років) - постанова по суті. За іншими справах, Європейський Суд не виносить рішення про прийнятність, а відразу виносить постанову, в якому розглядаються і питання про прийнятність скарги, і питання про наявність порушень прав.

[2] Велика палата - палата в Європейському Суді з прав людини, що складається з 17 суддів. Велика палата розглядає найбільш складні справи, які можуть змінити практику Європейського Суду в цілому.

[3] Комітет міністрів - керівний орган Ради Європи, до якого входять міністри закордонних справ всіх держав-учасників Ради Європи або їх постійні дипломатичні представники в Страсбурзі. Комітет міністрів стежить виконанням постанов Європейського Суду з прав людини.

[4] Рада Європи - міжнародна політична організація, в яку входить 47 держав, в тому числі і Росія. Основними завданнями Ради Європи - це захист прав людини, розвиток демократії та утвердження верховенства права на території всіх входять до Ради країн. В рамках Ради Європи працюють такі органи, як Європейський Суд з прав людини та Комітет Міністрів.