Демографічна бомба Нігерії

Сподобалася стаття? Поділіться з друзями:

Демографічна бомба Нігерії [1]

Зінькіна Ю.В. [2]
(Опубліковано в журналі "Азія і Африка сьогодні", 2016, №8, с. 38-42)

Нігерія, як і багато інших країн Тропічної Африки, де зберігається висока народжуваність (на відміну від інших країн і регіонів світу, що розвивається), в даний час переживає "демографічний вибух", тобто надзвичайно швидке зростання чисельності населення. Перед країною стоїть проблема регулювання демографічного зростання.

З 1960 р населення Нігерії зросла в 4 рази: воно подвоїлося з 45,2 млн. В 1960 р до 90,8 в 1988 р, а потім ще раз подвоїлося - до 177,4 млн. В 2014 р [3] Настільки швидке зростання чисельності населення - наслідок зниження смертності на тлі збереження надзвичайно високої народжуваності -5,5 дітей на жінку в 2013 р [4] Які ж чинники зумовили таку високу народжуваність?

ПРОГРАМИ РЕГУЛЮВАННЯ РОСТУ ЧИСЕЛЬНОСТІ НАСЕЛЕННЯ

Перша стратегія демографічного розвитку в Нігерії, яка поставила за мету зниження народжуваності, була прийнята при президенті І. Бабангіда в 1988 р багато в чому завдяки зусиллям професора О. Рансом-Кути, який обіймав пост міністра охорони здоров'я. Рансом-Кути прагнув впроваджувати передові підходи до вирішення проблем нігерійського охорони здоров'я та демографічної політики і усвідомив ризики, пов'язані зі збереженням традиційно високого рівня народжуваності в країні [5] .

У стратегії була поставлена ​​важлива мета: до 2000 р знизити народжуваність з 6 до 4 дітей на жінку, а темпи зростання населення - з 3,3 до 2% в рік [6] . Програма отримала підтримку глави держави: генерал Бабангіда публічно заявляв, що "чотирьох дітей досить" [7] .

Однак стратегію демографічного розвитку 1988 року і її цілі зустріли жорсткий опір в самих різних групах нігерійського суспільства. Активістки руху за права жінок визнали, що стратегія носить характер дискримінації, оскільки показник народжуваності враховує число дітей на жінку, а не на сім'ю. Хоча саме така стандартна практика, прийнята в демографічній статистиці всього світу.

Представники мусульманської громади заявляли, що питання регулювання дітонародження і бажаного числа дітей повинні вирішуватися в рамках сім'ї і не можуть виноситися на суд широкої громадськості [8] .

Знайшла деяку підтримку навіть "конспірологічна" точка зору, оскільки програму зниження народжуваності активно підтримували донори міжнародної допомоги розвитку, - вона розглядалася як частина "змови", що має на меті зменшення чисельності нігерійського населення і ослаблення країни [9] .

На рівні домогосподарств підтримка високої народжуваності широко поширена, але по кілька інших причин. Для населення Нігерії характерні наступні чинники високої народжуваності:

  • бажання мати сім'ю великого розміру;
  • історично висока народжуваність поєднується в Нігерії з високим рівнем жіночої зайнятості [10] .

Особливо яскраво установки на збереження високої народжуваності виражені на півночі країни, де проживає переважно мусульманське населення. Народжуваність, за даними Медико-демографічних досліджень [11] 2013 р становила 6,7 дітей на жінку на північному заході країни і 6,3 - на північному сході. Для порівняння: в південних районах Нігерії ці значення варіювалися від 4,3 до 4,7 дитини на жінку. При цьому середній нігерійський рівень склав 5,5 дітей на жінку.

За показником народжуваності зберігається значна диференціація між містами та сільською місцевістю - 4,7 і 6,2 дітей на жінку, відповідно [12] . Лише 10% заміжніх жінок у віці від 15 до 49 років використовують сучасні засоби контрацепції, а в сільській місцевості цей показник становить всього 5,7%. Засоби контрацепції - традиційні або сучасні - набагато частіше використовуються в південних районах (їх застосовують там 30-40% заміжніх жінок), ніж на півночі, де в ряді районів цей показник близький до нуля - 3,2% на північному сході і 4, 3% - на північному заході [13] .

На півночі Нігерії також зберігається надзвичайно широка, за світовими мірками, поширеність ранніх шлюбів. У 2003 р Нігерія прийняла Закон про права дитини в рамках виконання зобов'язань, що накладаються Конвенцією про права дитини. Відповідно до закону, до конституції країни була внесена поправка, що встановлює універсальний мінімальний вік вступу в шлюб - 18 років. Однак цей закон прийняв лише близько половини нігерійських штатів. В інших (особливо на півночі країни) все ще дуже часто полягають ранні шлюби [14] .

Значимість дітей особливо велика у чоловічого населення. Чоловіки часто хотіли б мати більше дітей, ніж жінки. Це призводить до того, що реальне число народжених дітей у жінки часом перевищує бажане нею число дітей. Це особливо характерно для полігінія сімей (тобто сімей, де у чоловіка кілька дружин) на півночі Нігерії.

Найбільш поширені такі мотиви такого фертильного поведінки:

  • боязнь розлучення. Приводом для нього може послужити те, що дружина не в змозі народити бажане чоловіком число дітей. При цьому, чим більше у дружини і чоловіка спільних дітей, тим складніше чоловікові розлучитися з цією жінкою, оскільки при розлученні все діти залишаються під опікою чоловіка;
  • бажання запобігти шлюб чоловіка з ще однією жінкою;
  • прагнення зміцнити свій вплив в сім'ї (особливо в порівнянні з іншими дружинами) [15] .

Таким чином, населення Нігерії в значній частині опиралася поширенню практики планування сім'ї та ідеям обмеження народжуваності в цілому. З ще більш серйозними проблемами державна демографічна політика в Нігерії зіткнулася в 1990-і рр. У цей час внаслідок складної політичної обстановки проблема зниження народжуваності практично повністю втратила свою важливість в очах нігерійської влади. До того ж дуже значно скоротилася міжнародна допомога розвитку Нігерії, особливо в частині, що стосується демографічних питань і поширення практик планування сім'ї. В середині 1990-х рр. тимчасово припинило свою діяльність в Нігерії Агентство США з міжнародного розвитку USAID; в 1998 р Світовий банк закрив свою нігерійську програму з народонаселення.

Таким чином, зниження народжуваності недовго залишалося пріоритетом нігерійської внутрішньої політики. Народжуваність в Нігерії залишається однією з найвищих у світі. Це - наслідок відсутності масштабної і планомірної державної кампанії по поширенню серед населення ідей про необхідність зниження народжуваності, а також потужних установок на збереження високої народжуваності, які панують в нігерійському суспільстві.

ЯКЕ ДЕМОГРАФІЧНИЙ МАЙБУТНЄ НІГЕРІЇ?

Згідно із середнім прогнозом ООН, населення Нігерії досягне 400 млн. До 2050 р і 750 млн. - до 2100 р [16]

Однак прогнози, що розробляються Відділом народонаселення ООН, незважаючи на їхні численні безперечні переваги, мають ряд серйозних обмежень. Ці обмеження обумовлені методологією розрахунку прогнозів, яка недостатньо враховує вплив демографічних чинників на перспективи соціально-економічного розвитку африканських країн.

Найбільш істотне обмеження - то, що для будь-якої країни розраховується універсальний набір сценаріїв, що не враховує специфіку демографічної історії конкретної країни (наприклад, тривалий період "застигання" народжуваності на високому рівні або введення ефективної державної програми планування сім'ї).

Змодельовані таким чином прогнозні сценарії не дають відповідей на практичні питання, необхідні для прийняття рішень в області демографічного розвитку та в різних, пов'язаних з ним сферах соціально-економічного розвитку. Наприклад, на такі питання:

Для коректної оцінки впливу демографічних чинників на розвиток Нігерії в найближчій, середньостроковій і довгостроковій перспективі колосальне значення має також прогнозування динаміки чисельності окремих вікових груп, а не тільки населення в цілому. Наприклад, інформація про те, наскільки зросте число дітей шкільного віку в найближчі 10-15 років, є ключовою для розуміння того, скільки нових місць в системі шкільної освіти держава повинна буде щорічно створювати, щоб зберегти хоча б нинішній рівень охоплення початковою і середньою освітою . При цьому таке зростання в значній мірі вже неминучий, оскільки велика частина представників цієї демографічної групи вже народилася.

Надзвичайно важливо мати достатньо точний прогноз чисельності молоді, населення в працездатних віках, а також співвідношення населення в працездатних і непрацездатних віках. Наприклад, важливо знати число людей непрацездатного віку (малолітніх дітей і людей похилого віку), що припадає на одну людину в працездатному віці (в демографії цей показник позначається стійким терміном "коефіцієнт демографічного навантаження"). Однак прогнозні сценарії ООН, хоча і надають розрахунки чисельності п'ятирічних статевовікових груп, в силу згаданих вище особливостей методики розрахунку не дозволяють отримати відповіді на перелічені запитання.

З урахуванням методологічних обмежень застосовності прогнозів ООН нами була розроблена власна методика сценарного прогнозування чисельності населення. Методика була застосована для прогнозування ймовірних сценаріїв демографічного майбутнього Нігерії.

СЦЕНАРНА ПРОГНОЗУВАННЯ ДЕМОГРАФІЧНОГО МАЙБУТНЬОГО НІГЕРІЇ

Для розрахунку авторських демографічних прогнозів були взяті вихідні дані Відділу народонаселення ООН по сучасній статево-віковою структурою населення Нігерії [18] і поточним значенням смертності [19] , А також дані Агентства США з міжнародного розвитку за показниками народжуваності [20] серед нігерійських жінок в різних віках.

Потім були визначені умови для розрахунку кожного сценарію. В першу чергу, ми звернули увагу на той факт, що протягом останніх 15 років народжуваність в Нігерії практично не знижувалася, незважаючи на досить динамічний розвиток країни в цей період [21] .

Відповідно, перший сценарій був розрахований для наступних умов: якою буде чисельність населення Нігерії до 2050 р, якщо народжуваність залишиться на поточному рівні протягом ще 15 років, а потім почне знижуватися відносно повільними темпами (на 0,1 дітей на жінку в рік) .

Після цього було прийнято до уваги той факт, що ряд країн світу - найбільш показові тут приклади Ірану і Руанди - змогли домогтися істотного прискорення зниження народжуваності завдяки ефективній державній політиці в цій області. Зокрема, в Ірані народжуваність знизилася рекордно швидкими для світу, що розвивається темпами - з 6,22 на жінку в 1985 р до 1,83 у 2005 році, тобто приблизно на 1,1 дитини на жінку за 5 років [22] .

Відповідно, другий сценарій для Нігерії був розрахований для наступних умов: якою буде чисельність населення цієї країни до 2050 р, якщо нігерійський уряд введе ефективну програму планування сім'ї і зможе добитися таких же темпів зниження народжуваності, як в Ірані.

Результати розрахунків - прогнозована чисельність населення Нігерії в 2050 р при одному і іншому сценарії - представлені в табл. 1 і на діагр. 1.

Таблиця 1. Абсолютна чисельність населення Нігерії, згідно з різними прогнозними сценаріями, до 2100 г. (млн осіб)

"Іранський" сценарій

Сценарій продовження "застигання" народжуваності

2010

159,7

159,7

2050

290,4

450,1

Джерело: Розрахунки автора, засновані на вихідних даних Відділу народонаселення ООН і US AID.

Діаграма 1. Прогнозні сценарії динаміки чисельності населення Нігерії
до 2050 р чол.

Джерело: Розрахунки автора, засновані на вихідних даних Відділу народонаселення ООН і USAID. Чорна лінія - прогнозна динаміка чисельності населення при сценарії подальшої стагнації рівня народжуваності, сіра лінія - при "іранському" сценарії.

Прогнозований абсолютне зростання чисельності населення в Нігерії - найбільший з усіх країн Тропічної Африки, оскільки у Нігерії найбільша чисельність населення в регіоні і сильне відставання в зниженні народжуваності. Різниця між "іранським" сценарієм і сценарієм подальшої стагнації народжуваності для Нігерії виявляється колосальною: 290,4 проти 450,1 млн. Чоловік до 2050 р

Очевидно, що інерційний сценарій, який з великою ймовірністю реалізується при відсутності цілеспрямованої державної демографічної політики, загрожує вкрай серйозними демографічними ризиками не тільки для самої Нігерії, а й для межують з нею держав.

В даний час (дані 2010 року) лише 63% дітей відповідного віку відвідують початкову школу. Подальше запізнювання зниження народжуваності буде означати для Нігерії зростання чисельності дітей шкільного віку більш ніж в 2,5 рази до 2050 р, що може привести до колапсу освітньої інфраструктури або катастрофічного падіння охоплення населення освітою (див. Табл. 2).

Таблиця 2. Абсолютна чисельність деяких вікових груп у структурі населення Нігерії до 2050 р, млн осіб, згідно з прогнозними сценаріями

Значення в 2010 р

Прогнозоване значення в 2050 року згідно "іранського" сценарієм

Прогнозоване значення в 2050 р при "застиганні" рівня народжуваності

Діти шкільного віку 6 - 18 років, млн

50,8

57,1

133,7

Молодь у віці 15 - 24, млн

30,6

41,5

91,9

Молодь у віці 20 - 29, млн

26,6

47,2

80,3

Коефіцієнт демографічного навантаження I (число осіб молодше 15 і старше 60 років на одного працездатного)

0,93

0,51

0,75

Коефіцієнт демографічного навантаження II (число осіб молодше 20 і старше 60 років на одного працездатного)

1,41

0,69

1,15

Коефіцієнт демографічного навантаження дітей (число осіб молодше 15 років на одного працездатного)

0,85

0,37

0,64

Коефіцієнт демографічного навантаження дітей і молоді (число осіб молодше 20 років на одного працездатного)

1,31

0,52

1,02

Джерело: Розрахунки автора, засновані на вихідних даних Відділу народонаселення ООН і USAID.

Сценарій продовження "застигання" рівня народжуваності має на увазі також більш ніж трикратне збільшення чисельності молоді у віці 15 - 24 років. Цей фактор буде мати потужний дестабілізаціоннний потенціал для соціально-політичної обстановки не тільки в самій Нігерії, але, можливо, і в довколишніх країнах і в регіоні Західної Африки в цілому.

* * *

У Тропічній Африці, в цілому, і в Нігерії, зокрема, немає переконливих доказів того, що економічні досягнення (як мінімум, вимірювані поліпшенням макроекономічних показників) здатні привести до помітного прискорення спаду народжуваності.

Народжуваність залишалася незмінною або навіть росла в Нігерії протягом тих років (у 2000-і рр.), Коли ціни на нафту були надзвичайно високі. Отже, очікування, що подальший розвиток неминуче "автоматично" запустить зниження народжуваності і приведе її до рівня сучасних країн - вельми сумнівна основа для вибудовування як стратегії міжнародної допомоги розвитку, так і внутрішньої політики країн регіону.

[1] Дослідження виконано в рамках програми фундаментальних досліджень НДУ ВШЕ в 2016 році.
[2] К.і.н., НДУ ВШЕ.
[3] World Bank. World Development Indicators, 2015 -http: //data.worldbank.org/indicator
[4] MEASURE DHS STAT Compiler. ICF International квiтня, 2012 - http://www.statcompiler.com/
[5] Robinson RS Negotiating Development Prescriptions: The Case of Population Policy in Nigeria // Population Research and Policy Review. 2012. Vol. 31, N 2, p. 267-296.
[6] National policy on population for development, unity, progress, and self-reliance. Lagos: Federal Ministry of Health / Department of Population Activities, 1988, p. 14.
[7] Avong HN Perception of and attitudes toward the Nigerian federal population policy, family planning program and family planning in Kaduna State, Nigeria // African Journal of Reproductive Health / La Revue Africaine de la Santer Reproductive. 2000. Vol. 4, N 1, p. 66-76.
[8] Robinson RS Op. cit.
[9] Izugbara Ch.O., Ezeh AC Women and High Fertility in Islamic Northern Nigeria // Studies in Family Planning. 2010. Vol. 41, N 3, p. 193 - 204.
[10] Зінькіна Ю. В. "пронаталистской" культура Тропічної Африки: зв'язок високої народжуваності і традиційної системи господарювання // Схід / Oriens. 2015. N 3. С. 92-99.
[11] Серія Медико-демографічних досліджень (Demographic and Health Surveys) запущена Агентством США з міжнародного розвитку USAID в 1984 р Проведено більше 260 досліджень в більш ніж 90 країнах, що розвиваються світу. Це репрезентативні на національному та регіональному рівнях обстеження домогосподарств з вибіркою від 5000 до 30000 домогосподарств, що проводяться з інтервалом приблизно в 5 років (прим. Авт.).
[12] Народжуваність в Нігерії склала 5,7 дітей на жінку в 2003 р, стільки ж - в 2008 р і 5,5 - в 2013 р Див .: MEASURE DHS STAT Compiler ...
[13] Там же
[14] Зінькіна Ю.В. Тропічна Африка: шлюбний вік і народжуваність // Азія і Африка сьогодні. 2014. N 4. С. 39 - 45.
[15] Izugbara Ch.O., Ezeh AC Op. cit .; Duze MC, Mohammed IZ 2006. Male knowledge, attitudes, and family planning practices in northern Nigeria // African Journal of Reproductive Health. 2006. Vol. 10, N 3, p. 53-65.
[16] UN Population Division. 2012. United Nations. Department of Economic and Social Affairs. Population Division Database. World Population Prospects - http://www.un.org/esa/population
[17] Зінькіна Ю. В. Демографічний вибух: "немодний" питання розвитку Тропічної Африки і успіхи Руанди // Азія і Африка сьогодні. 2015 року, N 12.
[18] UN Population Division. 2012 ...
[19] Ibidem.
[20] MEASURE DHS STAT Compiler ...
[21] Ibidem.
[22] World Bank ...

Сподобалася стаття?
ЯКЕ ДЕМОГРАФІЧНИЙ МАЙБУТНЄ НІГЕРІЇ?
Кою буде чисельність населення, якщо народжуваність залишиться на нинішньому рівні ще 5 (10, 15 років)?